考公火爆,但是缩编却默默开始了?
一份好工作的标准有很多种，“高度确定性”这一项，始终在清单中霸占高位。
公务员、医生、教师，事业单位和国企职员，兼具当下稳定性和未来福利保障的工作，无论对哪一代中国人，都极具吸引力。
特别是当下，“稳定”的吸引力还在不断增强。从这些数字中可见一斑：2021—2026年，国考人数从157.6万增至371.8万，增速达235.9%；而通过资格审查人数与录用计划数之比约为98∶1，上岸难度已是名副其实的“百里挑一”。
2021—2026年，国考人数从157.6万增至371.8万，增速达235.9%
与之构成张力的，是越发收窄的彼岸。
2026年，国考计划招录人数同比减少1602人，是七年来首次下调。随着学龄人口的减少，全国多地纷纷探索中小学教师编制改革，个别地方发文称将“锁死编制总量”，逐步缩减编外教师名额。
严格“控编”甚至“缩编”的背后，是近些年来地方财政越发突出的收支矛盾。
基层政府财政普遍存在的流动性短缺，已引起中央的高度重视。在2025年12月举办的中央经济工作会议上，中央首次提出要“重视解决地方财政困难，兜牢基层‘三保’底线”。
所谓“三保”，即保基本民生、保工资、保运转。当下地方财政的收支矛盾在于，收入端房地产相关税收收入和卖地收入大幅下滑，与此同时“三保”支出占比依然较高，部分乡镇甚至区一级面临着拖欠人员工资的窘境。
复旦大学经济学院院长张军告诉南风窗：“对于地方财政状况，中央财政的转移支付恐怕不会再做加法，只会做减法。所以，未来在人员调整上恐怕要有比较大的推进。”
复旦大学经济学院院长张军和他的同事刘志阔教授、马欣榕博士生
这一切，都离不开财政供养问题，其规模究竟如何平衡，结构如何改革？近期，张军与同事刘志阔教授、马欣榕博士生发表的一项经济学研究，在政界、学界和媒体走红，首次勾勒出这一答案的轮廓。
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