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美中就香港官員進行制裁和反制 | 溫哥華財稅中心


[香港] 美中就香港官員進行制裁和反制

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  繼美國國務院日前點名十名損害香港(专题)自治的中港官員,並對國際金融機構發出警告後,引發中國及香港政府的強烈反彈,中國方面更威脅將采取反制措施。那麼,美國的制裁意味著什麼?中國又將如何反制美國

  

  美國國務院星期三根據《香港自治法》的要求發表報告,點名香港特首林鄭月娥等十名中港官員,指他們違反《中英聯合聲明》或香港《基本法》,同時表示將在六十天內列明與他們進行“重大交易”的金融機構,警告這些機構可能面臨外匯管制、美國銀行不提供放貸及信用額度、高層人員被禁止入境美國、失去使用美元結算功能等“二級制裁”。


  曾在香港工作多年的資深媒體人王劍接受本台記者采訪時形容,受制裁的個人將會“一下子回到三、四十年前的生活”,對金融機構的限制也會嚴重沖擊香港金融中心的地位。

  “(這些個人)就沒有辦法利用現代文明的生活方式。例如沒有銀行賬戶工資怎麼發?對一個金融機構最致命的是腰斬信用,比如你原來的信用是一千美元,現在變成五百美元,但你做的是八百美元的生意,那就意味你不穩健,其他所有金融機構都會問你要錢。美國都不需要用到美元結算(的懲罰),你這個銀行就已經破產了。”

  中港政府大聲反駁 稱要反制

  面對美國的“重拳”,中國外交部發言人趙立堅星期四強硬表態,威脅“如果美方一意孤行,中方必將采取堅決反制措施”。香港特區政府也回應強調,“所謂‘制裁’不具法律效力,香港金融機構丶體系整體堅韌穩健,即使面對美國無理施壓仍會繼續正常和暢順運作”。

  香港中文大學學者莊太量分析認為,由於中國是美債的第二大買家,相信中方如果反制的話,可能會從美債方面入手。


  “(中國)可能會馬上出售部分美債到外地市場,也會減少向美國購買債券,這是對美國買債、舉債方面造成影響。另外,中美貿易方面,雙方避開受制裁銀行用第三方貨幣交易的話,是會虛弱美元的國際地位的。”

  王劍則告訴記者,中國和香港當局只是“嘴巴上找便宜”,其實根本無牌可打。

  他還以中國證監會不久前批准全球最大資產管理公司貝萊德(BlackRock Inc., BLK)在上海設立外資全資公募基金公司為例,表示:“中國現在呼吁大家去中國投資,這個時候你(中國)難道要去制裁美國中國金融機構嗎?(中國)有反制措施的話早反制了。美國在金融領域擁有霸主地位。人民銀行只有自己關起門來的結算體系,沒有自由兌換用人民幣(专题)結算沒有意義。”


  中港政府的高調“嗆聲”好像確實沒有起到“強心針”作用,在香港運營的國際銀行已經開始就可能出現的制裁做應對安排。香港《南華早報》稍早報道引述消息人士披露,一些銀行已經與涉制裁人士進行切斷,或者加強審查與他們的交易。

  金融機構陷兩難

  不過報道提到,香港的金融機構正因為制裁的問題陷入兩難。一方面,如果不執行美國制裁,運營將出現嚴重影響;另一方面,執行美國制裁則可能惹怒中國政府,違反《香港國安法》,還會被列入中國商務部今年九月祭出的“不可靠實體清單”中。

  王劍向記者表示,在目前美中關系極度緊張的情況下,中國可能出於政治目的懲罰在中國或香港的外資機構。

  “是殺敵一千,自損八百的一個措施。但是他(中國)什麼都不做又被人笑,所以他有的時候沒辦法就趕鴨子上架,能做多少做多少。”
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