騎手社保:只保障少數人,還是照顧千萬人?
顯然,事件的原點還在於幾個外賣平台相繼宣布為騎手繳納社保。
2月開始,京東宣布給自己旗下的騎手全額繳納“五險一金”,原本定位為“靈活就業人員”的騎手成為了全職合同工,簽約了1萬人。
這個新聞事件一石激起千層浪,京東也獲得了社會一片叫好:原本缺乏保障的外賣員,成為了“五險一金”全覆蓋的“頂級打工人”。
就在昨天,京東又發布公告,宣布在本季度再招收不低於5萬名全職外賣員。也就是說,在6月底前,京東將會給6萬名外賣騎手配齊“五險一金”。
而另一家外賣平台美團也落地了社保方案:4月3日,在南通和泉州推出了騎手養老保險補貼方案,當騎手滿足參保條件並繳納保費後,平台將直接補貼50%現金,可以選擇在就業地交,也可以在老家交;可以按月交,也可以按季度、半年交,都能領取補貼。預計在全國推廣後,將覆蓋百萬騎手。
兩套不同的方案也引起了不同的反響。
有人認為,就應該給所有騎手都配齊“五險一金”,竭盡可能加強保障深度。也有聲音指出,社保方案不能一蹴而就,在資源有限的前提下,應該考慮覆蓋廣度,滿足大多數人的基本保障。
兩種方案都是對靈活就業群體社會保障的良性探索,但背後體現的是改革思路的差異——是只保障少數人,還是照顧千萬人?
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詳細分析兩份方案,卻可以赫然發現這是對騎手社保繳納問題上的兩個截然不同的思路:一種是集中資源全面保障少量騎手的全面社保利益;而另外一種是把資源攤薄,聚焦核心險種盡可能擴大保障面。
從京東的進展看,到2025年6月底能給6萬全職騎手上“五險一金”。對於這6萬人而言,他們簽訂了勞動合同,從而得到了國家政策與制度的全面保障。
不過,京東全職騎手目前采取邀約制,具體的進入准則並未明確披露,依據何種跑單時長數據才能獲得邀約也暫未有具體解釋。
對於尋求穩定就業的人而言,這6萬人起碼是幸運的。但是,京東外賣旗下有130萬騎手,剩下124萬人的保障同樣也應得到關注。
另一家外賣平台美團的試點方案,弊端是保障深度不如傳統“五險一金”,不過好處是保障范圍要更大。
這個方案的特點是:無前置資格限制,無參保地點限制,無時長單量限制,無跑單類型限制。
也就是說,不論全職還是兼職,只要符合一定條件,就能進入補貼范圍。以南通市為例,最低月繳費基數是 4879元,如果過去半年內有3個月收入在這之上就能獲得補貼。這對於把跑單當成主要收入來源的騎手並不困難。
還有一點值得注意的是:這份補貼方案脫離開了地域限制,即便是在大城市跑單的騎手,也能在家鄉交上職工養老保險。
稍許了解一點社保知識的人都知道,異地社保轉移是一件多麼困難的事情。尤其考慮到七成外賣騎手都來自農村地區,這種方案也照顧到了他們的現實需求。
根據美團公布的信息,這項方案仍在試點完善之中,預計在全國推廣後能覆蓋百萬量級的騎手。
給外賣騎手上社保,看似是企業自主用工政策,但當它背後牽扯的是千萬外賣騎手,並且關乎就業穩定,所以這是一個公共政策問題。
於是,兩種方案的核心理念差異就因此而水落石出:是保障6萬人能夠吃好,還是保障百萬人吃飽?
這裡當然還有一個前提,是無論京東也好,還是美團也好,都無力全部承擔所有騎手的“五險一金”的全面覆蓋。
如果按照4500元的月均收入,和45%的“五險一金”總成本比例來算,每年勞動者和企業需要付出的總成本在2.5萬元/年。當前中國外賣騎手的總規模已經突破1000萬人,如果都為他們“兜底”,每年行業要付出2500億元的成本。
要知道,2024年京東的淨利潤是414億元,美團淨利潤是358億元,而餓了麼到現在還在虧損。


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