外卖骑手的社保要落实了,和所有人想的都不一样
公众特别关心的一点是,骑手缴纳社保的费用到底由谁来承担,会不会导致外卖配送费用涨价,会不会导致骑手配送收入降低。
对此,美团给出的试点方案是保持外卖价格与骑手配送单价不变,社保费用由平台和骑手各承担一半,符合条件的骑手可以自由选择是否参保。应该说,这是综合考虑人性特点之后几乎唯一可行的方案了,估计后续其他灵活用工的平台也会参考这一分摊原则。
道理也很简单:
假如社保费用全部由平台承担,那么所有符合条件的骑手必然全部选择参保,进而超出平台当前利润的承受能力,那要么就是找商家提高费率,要么就是给用户的外卖涨价。
假如社保费用全部由骑手承担(类似待业期自费续社保的情况),那么愿意购买社保的骑手肯定是极少数了,既不符合国家推动灵活就业人员参保的初衷,也不符合公众要求平台承担社会责任的期望。
所以,由平台和骑手各承担一部分社保费用就是必然的选择,两边各承担多少可能还需要继续探索。这里倒是有一项调研结论可供参考:
2021年一项面向外卖骑手群体的大型调研显示,72.3%的外卖骑手“只愿意缴纳500元以下金额的社保”。

把骑手承担的社保费用控制在500元的心理价位以下,算是一个综合考量的结果了。
更重要的是,平台总归有一个承担社会责任的能力上限,能够用来补贴骑手社保的资金不可能超过利润的一定比例,粥就那么多,全额包揽社保缴费成本必然会大幅减少骑手社保的覆盖人数。社保作为一种“基础保障”,广泛覆盖肯定还是优先于覆盖完善的。
第三是缴纳社保的项目,先从养老保险开始。
讨论白领群体的社保时,我们通常说的是“五险一金”,这当然是更全面的福利保障,但对企业和劳动者来说也是不可忽视的经济压力。
对于灵活就业群体来说,真正迫切的需求其实是工伤保险和医疗保险,然后才是养老保险。至于住房公积金,咱们还是别自欺欺人了……
关于工伤保险,此前美团、滴滴等平台已经在政策引导下为骑手和司机普遍购买了“新型职业伤害保险”,是相比工伤保险更适合灵活就业和较高风险群体的保障。
关于医疗保险,如果能够覆盖骑手当然是件大好事。但考虑到我国目前存在职工医疗保险和新型农村合作医疗两套体系,绝大部分进城务工的外卖骑手已经在老家参加过新农合,再要购买职工医保还存在政策层面的困难,由此增加的社保缴费负担也不容忽视。
我预计,等养老保险覆盖大多数灵活用工群体后,第二阶段国家和平台也会考虑医保从新农合到工作地职工医保的转换。
第四是缴纳社保的地点,在骑手工作地点和老家城市之间自由选择。
社保的钱交到哪儿,对平台来说其实完全无所谓,对骑手来说则很纠结,对地方政府来说则是关注的焦点。
骑手的纠结在于,自己打工挣钱的城市其实并不固定,送外卖这份工作也说不准还会干多久,考虑到目前社保的跨城市转移还不太方便,那么具体交到哪个城市就关系到社保会不会打水漂的严肃问题了。
地方政府才是最关心这个问题的相关方。考虑到外卖骑手整体还相对年轻,缴纳的社保距离兑现养老金还有好几十年,现在收保费几乎就等于纯收入,那当然要极力争取。



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