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超20座高铁站闲置背后 投资效率受质疑 | Finance


超20座高铁站闲置背后 投资效率受质疑

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本报记者 孙丽朝 北京报道

近年来,高速铁路的大规模建设使我国新增大量高铁车站,与此同时,如海南儋州海头站等投资超千万元的高铁站建成未使用的消息也引发了各界热议。


据《中国经营报》记者统计,全国至少有26个高铁站建成后,因位置偏远、周边配套不足、客流量低等缘故,处于未启用或关停状态。



这些花费不菲的高铁站是如何从设计、规划,到投资、建设,最终走向闲置的?设计单位、高铁运营方和地方政府在这一过程中分别发挥了怎样的作用,究竟谁应该为这些无效投资负责?

26座高铁站建成未使用


2023年7月,投资超4000万元,建成7年多却未能投入使用的海南儋州海头高铁站曾引发广泛关注。海南省发改委7月14日就该问题回复称,经与铁路部门沟通,海头站日客流量不足百人,开通运营后铁路部门亏损严重,是制约海头站启用的主要原因。

儋州市交通运输局也曾在2021年答复市人大代表相关建议时称,开通海头高铁站是由粤海铁路有限责任公司决定,该公司方面称,考虑到海头高铁站客源、经营成本等因素,存在经营亏损,一直没有开通,如需开通需儋州市支持经营亏损补贴资金约500万元。

此后,在社会舆论压力下,海头站在2023年12月15日正式开始使用。


海头站的情况并非个例。《中国经营报》记者梳理总结发现,全国至少有26个高铁站建成后,处于未启用或关停状态。如海南环岛高铁万宁市和乐站、京哈高铁沈阳西站、丹大快速铁路丹东西站和广宁寺站等均处于建成未投入运营的状态,主要原因都是客流量太小。

还有部分车站短暂投运后又因客流过小而关闭。株洲市的九郎山站在2016年年底随着长株潭城际铁路开通而投入运营,但官方发布的信息显示,自开通以来,九郎山站客流量一直处于大幅下滑之势,最终于2022年暂停客运业务。

株洲火车站方面于2024年2月在湖南省委宣传部主管的红网《百姓呼声》平台回复网友提问时表示,自2016年12月26日开站以来,九郎山站日均运输量由运营初期的不到100人,下降至2021年以来的不足10人,客流严重不足,不仅经济效益极小,社会效益也非常有限。而营业所需的人员工资、保洁费用、水电费用、设备维护费用等方面的运营成本很大,造成了人力和成本的不必要浪费,并影响城际线的运输效率,因此,才不得已暂停九郎山站客运营业。如果今后客运市场培育成熟,出行需求增加,视情况可以考虑恢复营业。

类似情况不仅出现在小城市,部分一线城市和省会城市的高铁站也出现了闲置。位于北京经开区的京津城际高铁亦庄站已经建成超15年了,目前依然处于闲置状态。距离沈阳市中心20多公里的沈阳西站在2018年12月29日投入使用,2019年7月10日,停止办理客运业务,从开通到关停仅仅使用7个月。位于南京市的紫金山东站、江浦站分别于2010年和2011年建成,但一直未能投入使用。
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