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多出一件烦心事 拜登担心激怒中国
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2024-04-16
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美媒:拜登报复
伊朗
的选择可能会激怒
中国
美国
总统拜登的助手正准备因德黑兰袭击
以色列
而对
伊朗
实施经济制裁,但专家表示,在不激怒
中国
或冒油价飙升风险的情况下,他们面临的有意义的选择有限。
据
华盛顿
邮报今天报道称,为了报复对
伊朗
领事馆的袭击,
伊朗
周末向
以色列
发射了 300 多架无人机和导弹。但史无前例的空中拦截并未造成重大损失或人员伤亡,
美国
领导的部队拦截了大部分炮弹。
尽管如此,随着西方主要官员周一齐聚
华盛顿
参加国际货币基金组织和世界银行春季会议,
美国
官员及其
欧洲
盟友正在讨论对
伊朗
采取的潜在经济对策。他们的选择很有限,因为
伊朗
已经是世界上受制裁最严重的国家之一,
美国
对
伊朗
银行、制造业和能源部门都实施了惩罚。
剩下的最明显的选择之一是积极扩大对购买大量
伊朗
原油出口的
中国
公司的制裁,这些公司为德黑兰提供了金融生命线,因为
伊朗
仍然与西方隔绝。去年,
美国
对
中国
和
伊朗
之间石油贸易中的一些商业联系实施了制裁,但专家表示,
美国
政府可能会采取进一步措施,对更多的
中国
炼油厂和银行实施限制。
然而,这样做也有其自身的风险。近几个月来,财政部长耶伦和其他政府官员一直在努力稳定与
中国
的关系,能源生产的突然打击可能会激怒
北京
。此外,在供应紧张的情况下,切断
伊朗
原油的销售可能会导致全球油价飙升,并可能导致 2024 年总统大选前的
天然气
价格上涨。
外交政策智库新
美国
安全中心兼职高级研究员雷切尔·齐姆巴表示:“能够改变游戏规则的选择并不多,因为
伊朗
大部分地区已经受到制裁。” “但如果你真的想切断
伊朗
的石油收入,你必须瞄准
中国
和
中国
机构。”
制裁为购买
伊朗
石油提供便利的
中国
银行可能会导致全球市场每天减少多达 150 万桶石油。咨询公司拉皮丹能源集团总裁鲍勃·麦克纳利表示,这将使石油价格突破每桶 100 美元,这对拜登政府来说将是一场政治噩梦。“拜登最不想要的就是
天然气
价格上涨,所以他希望
伊朗
向
中国
出售石油。他不希望石油被关闭。就这么简单;他无力制裁
伊朗
石油,”麦克纳利说。 “他们可以做一些象征性的事情,去追捕这里或那里的小商人,但很可能就是这样。”
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伊朗
德黑兰远眺图片 资料照片 © Unsplash
据该报道称,拜登在
伊朗
袭击后敦促保持冷静。
美国
已明确表示不会参与
以色列
对
伊朗
的任何军事袭击,
美国
高级官员强调,他们的目标是“缓和地区紧张局势”,防止更广泛的冲突。
以色列
战时内阁周一召开会议,商讨可能的应对措施。
虽然西方排除了参与军事反应的可能性,但对
伊朗
行动的经济制裁似乎越来越确定。
欧盟
委员会主席冯德莱恩表示,布鲁塞尔官员将讨论对
伊朗
实施更严厉的制裁。她在一份声明中表示:“我们将与我们的合作伙伴密切合作,考虑对
伊朗
实施进一步的制裁。”
例如,据两位不愿透露姓名的知情人士透露,
美国
官员已经讨论了收紧
伊朗
获得用于人道主义救援的冻结资金的问题。他们还讨论了对
伊朗
官员和企业实施额外制裁。第一个可能在很大程度上具有象征意义:
伊朗
已经很难获得这些资金。目前还不清楚对其他公司(例如
伊朗
无人机零部件国际供应商)的制裁将产生多大影响。
拜登政府还面临国会山采取行动的压力。众议院周一以压倒性多数通过了旨在打击
伊朗
向
中国
出售石油的立法。议会批评者认为,拜登应该进一步确保德黑兰无法从石油出口中获得数十亿美元。
不过,其他专家表示,挑战在于
华盛顿
对德黑兰的态度已经过于激进。自川普政府放弃总统
奥巴马
达成的核协议以来,
伊朗
一直受到严格的经济限制,这使得政策制定者在面对新的紧急情况时几乎没有操作的空间。
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