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BC省的零工工人将获得公平待遇

[BC省府] BC省的零工工人将获得公平待遇

BC省劳工厅新闻稿

零工工人将获得公平待遇

维多利亚 ── 通过应用程序提供网约车或送餐服务的零工工人，即将获得更好的工作条件和全新保障，包括基本就业标准。

近年来，在传统雇佣关系之外赚取收入的零工经济获得显著增长。伴随行业不断发展，省府正在采取行动，通过新的拟定标准，为该类型工作带来公平性与可预测性。

劳工厅长白恩赫 (Harry Bains) 说：「只需轻触按键，零工工人就能送我们回家，或为我们送餐。他们应该得到公平的待遇。因此，我们需要采取行动来解决零工工人提出的问题。我们知道这些服务对于卑诗省居民非常重要，因此省府的目标是在支持这些服务继续运行的同时，平衡工人的需求。」

打零工的人重视这类工作的灵活度，但许多人也表达了多种担忧，比如：过低和难以预测的工资，在没有任何警告的情况下被终止服务，以及因工受伤时没有劳工赔偿保险。

劳工议会秘书罗珍妮 (Janet Routledge) 说：「一些新抵达加拿大的人面临着语言障碍或其他挑战，这使得他们很难找到工作，而通过应用程序工作可以提供一个快速创收的来源。在圆桌咨询会议期间，我们听取了全省各地零工工人分享他们面临的挑战，而这些就业标准则反映了我们所听到的信息。无论来自何处或从事何种工作，所有工作者都应享有最基本的就业标准与保护。」

拟定的解决方案，是在与通过应用程序提供服务的零工工作者、平台公司、劳工组织、商业协会、公众及其他各界广泛咨询后制定而成。这些解决方案需要修订现行法案以制定新的法规。这些变更将在立法通过及新法规最终确定后生效。

这些改变措施旨在解决零工工作者提出的重点问题。同时，卑诗省将成为全国首批解决零工工人所面临挑战的司法管辖区之一。

速览：

• 使用应用程序提供送餐服务的工作者，包括通过应用程序将客户订单与送餐员匹配并配送食品或其他商品的人

• 政府预计卑诗省约有1.1万名网约车司机和2.7万名送餐员

• 卑诗省共有21家获得营业执照的网约车公司，包括优步 (Uber) 和Lyft等跨国公司，以及Coastal Rides和Whistle!等本地运营的公司

• 卑诗省现有七个外卖平台，包括优食 (Uber Eats)、Instacart、SkipTheDishes，DoorDash和饭团

• 根据民调公司Research Co的研究《新冠疫情对卑诗省民用餐行为的影响》(2021年2月)，32%的卑诗省居民每两周至少点一次外卖

了解更多：

了解有关劳工厅针对网约车与送餐服务的公众咨询，请浏览：https://www2.gov.bc.ca/gov/content/employment-business/em... advice/gig-worker-engagement

了解有关卑诗省就业标准的信息，请浏览：https://www2.gov.bc.ca/gov/content/employment-business/em... advice/employment-standards

随附一份背景资料。

背景资料

针对网约车司机与送餐员拟定的就业标准

最低工资：

• 将最低工资标准定为卑诗省普遍最低工资 (目前为16.75元) 的120%，并将其应用于工作时间 (engaged time)

o 工作时间从工人接受订单时开始计算，直至工作完成

o 工作时间不包括接受订单之间的等待时间。这也是在卑诗省普遍最低工资之上增加20% 补偿的原因

• 当一个工资周期内赚取的酬劳未达到工作时间的最低收入标准时，平台公司将补足差额

• 小费不包括在最低收入的计算中

开支：

• 制定额外的补偿标准，以认可工人在使用私人车辆工作时产生的成本开支

• 劳工厅将与工作者、平台公司等相关各界进行咨询，确定适当的补偿标准

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小费保障：

• 禁止平台公司扣留小费或扣减小费

薪酬透明度：

• 当平台公司向工人分配任务时，确保工人可以看到完成任务时的收入

• 平台公司需要在每个工资周期向工人提供工资单，确保工人收到金额正确的薪酬

目的地信息透明度：

• 根据要求，平台公司需要提供每项任务的接人/取餐地点与交付地点

• 这将允许工人在接受订单前，评估任务的可取性与安全性

暂停与终止服务：

• 平台公司需要书面通知工作者关于其账户被暂停与终止服务的原因

• 平台公司必须提供审查流程，允许工作者可以表明自己立场并提交证据

o 作为对于审查的回应，平台公司必须提供最终决定的书面解释

• 如果平台公司要终止一名工人的账户服务，除非有正当理由，否则需要给出书面通知或根据工作期限给予赔偿

劳工赔偿保险范围：

• 卑诗劳工安全局 (WorkSafeBC) 的劳工赔偿保险将扩展至网约车司机与送餐员

• 工人将符合资格享有关于工伤的劳工补偿福利，包括与工伤相关的职业康复服务

• 平台公司将负责：

o 注册卑诗劳工安全局的保险并支付保费

o 遵循卫生与安全规定以保证工人安全

o 报告受伤与疾病事件

o 调查重大事故

拟议立法途径

将对《就业标准法》(Employment Standards Act，简称ESA) 和《劳工赔偿法》(Workers Compensation Act，简称WCA) 进行修订，以定义线上平台工作者，并确保网约车司机与送餐员被纳入雇员范围，以期获得ESA和WCA的保障。上述保障与标准将适用于该行业的所有工作者，无论是在任何法律规定下的雇员还是独立合同工。

为保护零工工作者所重视的灵活度，并解决他们关注的重点问题，ESA将为该行业制定替代标准，而该法案的一些现有条款将不适用于该行业。

现阶段不会就以下领域在ESA内为网约车司机与送餐员建立相关标准，但政府将持续监控这些领域：

• 工作时间与加班时间

• 法定假期

• 带薪休假

• 年假