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百萬騎手維權難:勞動關系層層轉包
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  2021年春節期間,一名外賣騎手正在送餐。王嘉興攝/攝

  兩年半以前,一名叫做邵新銀的餓了麼騎手在送餐途中發生了嚴重的交通事故,脛骨平台骨折、外踝骨折,還斷了三根肋骨,經醫院和律師評估可能構成9級傷殘。然而,時至今日,他還沒有獲得一份受法律認可的工傷認定,也沒有拿到工傷賠償。


  他早在兩年前就在北京打贏了勞動仲裁,卻在隨後一場發生在重慶——這個河北農民未曾工作過,甚至沒有去過的地方的官司中敗訴。

  餓了麼沒有在上述任何一個環節現身,應訴的是一家名叫迪亞斯的公司。

  在新一輪勞動仲裁中,邵新銀面對的又是一個他此前沒怎麼聽說過的公司——太昌公司。

  對他進行法律援助的律師梳理出了更多他聞所未聞、卻又與本案息息相關的公司:比如天津某建築公司、上海某外包公司,它們曾給邵新銀的工資繳稅。這名律師從業15年,經手過超過3000起農民工維權案件,可這個案子還是把他“整蒙了”。

  邵新銀是中國的數百萬騎手之一。平日裡,他們穿著藍色、黃色或其他顏色的服裝奔走在大街小巷,撐起了外賣行業超過6000億元的市場規模。但當意外發生,這些公司卻近乎隱形,騎手們的維權之路舉步維艱。


  

  兩名騎手在送餐間隙吃飯。王嘉興/攝

  1907份判決與0.32%的認定率


  邵新銀的故事並不是孤例。僅代理本案的北京致誠農民工法律援助與研究中心(下簡稱“致誠”),過去2年裡就接到了多起同類的案子。這些案子有一個明顯的共性:騎手與很多公司關聯,但很難確定到底與哪一家存在勞動關系,且騎手所在的平台不在其中。

  在司法實踐中,勞動者想要維權,第一步就是要進行勞動關系的認定。邵新銀們面臨的,就是連這第一步都走不下去。

  騎手為誰工作似乎一目了然,他們的工服、使用的軟件都明確指出了答案。然而在法律層面,認定勞動關系需要參考多個因素,如用人單位依法制定的各項勞動規章制度是否適用於勞動者、勞動者是否受用人單位的勞動管理、勞動者是否從事用人單位安排的有報酬的活動等。從表面的法律安排上看,外賣巨頭如今確實和任何一個具體的騎手沒有關系,他們不直接參與騎手的考勤等管理,不負責騎手工資發放、社保和個稅繳納。

  致誠為此做了一項調研,分析了自外賣平台出現以來,所有與騎手認定勞動關系有關的1907份司法判決。調研顯示,現在外賣平台被認定為用人單位的比例為0.32%。

  這樣的結果是通過一系列外包實現的。以邵新銀為例,首先,餓了麼將配送業務外包給了迪亞斯公司,而後,根據迪亞斯公司在重慶法庭上的說法,這項業務隨即外包給了太昌公司,即邵新銀實質上可能是在為太昌公司工作。與此同時,迪亞斯公司、太昌公司以及兩家其他公司都曾為他發放工資或繳納個稅。
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