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菲律宾大选开幕 杜特尔特命运未卜
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  莎拉的支持者们

  莎拉早在一个月前就宣布不会参加此次总统竞选,但热情的选民们并没有放弃努力,他们希望莎拉在候选人提交登记的最后期限前改变主意、加入角逐。

  达沃市是菲律宾棉兰老岛(Mindanao)最大的城市,也是杜特尔特家族发迹的大本营。莎拉的爷爷文森特·杜特尔特曾担任达沃省省长,奶奶索莱达常年以省长夫人的身份投身公益事业,维护本地青年、妇女儿童和残疾人等弱势群体的权益;父亲罗德里戈·杜特尔特在担任市长的20余年间,通过铁腕治理行动摘除达沃“谋杀之都”的帽子,将其打造成菲律宾最安全的城市之一。


  莎拉在2010年接任了达沃市市长的职位。与父亲一样,她也是个性格强势、行事雷厉风行之人。上任后不久,她因为试图阻止强拆洪水受灾者的棚屋而与一名官员动起手来,这段视频传遍全国,本国媒体很快给她起了“拳击手”(slugger)的外号。加上莎拉与杜特尔特在从政之前都是律师,职业路径相似,不少人认为她毫无疑问将成为杜特尔特的政治继承人。

  但莎拉曾在今年1月对选民表态,若希望她参选总统,“你们要等我到2034年”。而面对近期的舆论攻势,莎拉也一直坚称,她要继续竞选达沃市市长,而非总统。

  中国社科院亚太与全球战略研究院研究员、东南亚研究中心主任许利平向《凤凰周刊》表示,尽管莎拉的民调支持率很高,她至今没有表态参选,更多可能采取了以退为进的策略,“如果她一开始就锋芒毕露,可能会招致反对派联盟的攻击”。在他看来,目前民主人民力量党推举的候选人德拉罗萨或是为莎拉在11月15日前更改提名参选埋下伏笔。

  代帆则说,亦可能是杜特尔特利益集团内部没有谈拢,让莎拉一直未作出参选表态,“不排除她背后的政治联盟会发动支持者出来集会,为其打造出顺民意而参选的形象”。

  


  莎拉·杜特尔特

  由于菲律宾政坛“赢家通吃”的传统,当选总统通常能获得议会中绝大多数议员的支持,只有这样各党派才能在利益分配时“沾光”,这同样也有助于总统推行自己的政策。“在这种‘分肥政治’的背景下,相信莎拉不会错过这个千载难逢的(参选)机会。”许利平说。

  截至10月19日,尚未有莎拉正式参选的消息。代帆表示,若莎拉最后依然决定不参选,对杜特尔特来说也未尝不是件好事——既不会与亲密盟友小马科斯形成竞争关系、破坏政治联姻,也可以联动自己在菲律宾南部的票仓,帮助势力深植北部的小马科斯赢得大选;后者若获胜,同样能帮助杜特尔特尽可能避免牢狱之灾。


  《南华早报》引用批评人士指出,掌握传媒资源的杜特尔特和马科斯家族可能会利用官方媒体来为杜特尔特选定的继承人造势,还会像2016年大选时那样,雇佣大量网络水军以散布假新闻、攻击对手。

  但报道同样指出,过去50年里从没有一位菲律宾总统认定的“继承人”能成功上台,这是由于菲律宾选民通常会对现任领导人抱有极度偏见,从而在不同类型的政客中激烈摇摆,形成“这次选择技术型改革派官僚、下次选择民粹主义强人(如杜特尔特)”的循环。而且,杜特尔特将是历任总统中最容易遭到报复的一位。

  无论如何,杜特尔特的总统任期已接近尾声,未来是属于年轻人的——菲律宾前最高法院大法官帕甘尼班(Artemio V. Panganiban)撰文称,若莎拉回避了杜特尔特家族放在她肩上的历史重任,其他候选人都可能从中受益:谁能争取到执政党阵营多达10%的选票,就有机会改变大选的格局。

  谁将延续杜特尔特对华的务实友好态度?

  杜特尔特自2016年执政以来,一改其前任阿基诺三世在外交政策上向美国“一边倒”的态度,奉行独立自主外交政策,积极改善对华关系,不仅在南海问题上坚持以外交谈判解决争端,还创造了一段中菲关系的蜜月期。据菲媒报道,该国2018年来自中国投资比前一年增长了8364%。
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