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[波音] 拒買"波音" 美中貿易戰誰是輸家？
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2021-10-02 | 來源: VOA | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大 縮小 | 收藏 | 打印
　　華盛頓研究機構“彼得森國際經濟研究所”（ Peterson Institute for International Economics）本周一（9月27日）發布的最新研究報告說，距離第一階段貿易協議執行期限還有四個月時間，中國尚未完成的購買承諾指標還有超過30%以上。北京是否會按期兌現與特朗普政府達成的這一階段承諾？

　　馬裡蘭羅耀拉大學教授丁弘彬認為，中國很可能不會按期履行承諾；因為北京正面臨嚴峻的資金挑戰，解決恒大和能源的問題，遠比履行第一階段交易的承諾更為緊迫。

　　資深經貿分析師托納爾森表示，他不相信北京會如期兌現第一階段貿易協議中對購買美國產品的承諾。他認為，除非美國決定以增加新的關稅來執行協議條款，否則中國不會履行特朗普第一階段貿易協議下的進口承諾。


　　“該協議確實包含爭議解決的條款部分：如果雙方反對對方的行為，除了退出該協議以外，沒有最終的選擇權。這種結構非常有利於美國，因為美國對中國貿易的依賴程度遠遠低於中國對美國的貿易依賴。現在是華盛頓利用這種杠杆力量的時候了，”托納爾森說。

　　北京vs.華盛頓：誰贏了貿易戰？

　　觀察人士注意到，鑒於美中關系近期出現了一系列重啟和緩和的跡象；此外數十家美國主要商業團體也呼吁，拜登政府應該削減中國商品的進口關稅。 不過，本星期美國經貿高官的一系列表態顯示，拜登政府很可能趨向於保留特朗普時期第一階段貿易協議的遺產。

　　美國貿易代表戴琪（Katherine Tai）星期四（9月30日）接受美國政論雜志《政客》（Politico）采訪時表示，美國貿易代表辦公室自她上任後，一直在對美國的對華貿易政策進行“自上而下”徹底的審查，目前審查工作“很快”將完成，但她沒有具體說明具體時間。

　　美國貿易代表辦公室宣布，戴琪將於10月4日在華盛頓智庫戰略與國際研究中心（CSIS），就拜登政府的對華貿易政策發表演講。

　　公共政策博客RealityChek 創辦人托納爾森表示，他並沒有看到美中關系的整體呈現出太多積極的跡象；盡管有未經證實的報道說，華盛頓指派前華爾街大亨約翰·桑頓（John Thornton）秘密訪華，與北京進行後門秘密會談。

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　　至於美國工商團體要求拜登政府削減對華進口關稅的呼吁， 托納爾森認為，盡管這些“熱衷於離岸生意的美國企業正在敦促美國削減關稅；但是他們的努力是一廂情願的，而且沒有得到對等的回應”。

　　“但拜登對有工會組織的選民負有承諾，這些選民決心要求華盛頓維持強硬的對華政策。 此外，許多項民調顯示，美國公眾輿論已經明顯轉向對中國更多敵意。 因此， 單單這些政治因素就將使得拜登保留特朗普的大部分做法。我本人強烈支持這樣的決定，”他說。

　　馬裡蘭羅耀拉大學商學院副院長丁弘彬教授則對美國之音表示，隨著美國進入假日季節，拜登政府所面臨的削減對華關稅的壓力將會更大。然而，這恐怕不是華盛頓的最高優先事項。


　　“我認為拜登總統將會保留對華關稅，並且觀察中國今年冬季的局勢如何發展。拜登政府還有能做的一件事，就是利用中國要求加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》（CPTPP）的申請，向中國施壓要求中國對美中貿易協議做出CPTPP那樣的讓步，” 丁弘彬說。

　　盡管分析人士一般認為，任何形式的貿易戰都沒有真正勝利的一方；但是美中之間已經進行了好幾年的貿易對峙，是否能分出誰是更大的贏家或輸家?美國之音采訪的經貿專家均表示，在一定程度上，中國很可能是這場貿易戰更大的輸家。

　　托納爾森認為，盡管中國最親密的全球貿易代理系統呈現上升趨勢，但美國對華貿易逆差在過去兩年中有所縮小，“而且中國的經濟增長依賴於貿易的程度遠遠高於美國；因此，中國很明顯是目前美中貿易戰中最大的輸家”。

　　丁弘彬教授則認為，華盛頓和北京可能雙方都得不到自己想要的，所以這場貿易戰沒有明確的贏家。如果必須選擇一個贏家，可以說中國是勝利者，因為美國無法向中國施壓，迫使中國進入一個更加開放的市場，而且貿易平衡仍然是有利於中國的。

　　但是丁弘彬還說，從另一方面來看，貿易戰給美國公眾敲響了警鍾，美國公眾現在大多將中國視為一個不友好甚至敵對的競爭對手，這種態度的改變，將對美中關系產生長期、重大的影響。

　　“中國目前可能已經抵御了美國的關稅攻擊，但中國可能正在輸掉這場貿易戰，”他說。
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