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[關稅] 關稅未振興制造業 美工廠職缺連續下滑 原因在.....

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美國總統川普去年對各國祭出對等關稅時,高喊將工作機會與制造業帶回美國。然而之後美國制造業就業人數卻連續每月下滑,工廠所雇用人數反而變更少。

華盛頓郵報指出,自從川普在去年4月聲稱他的大規模關稅政策將開始讓制造業回歸以來,美國制造業就業人數每月連續下滑。目前美國的工廠雇用約1270萬人,較川普去年4月宣布關稅政策時還少7萬2000人。

多數主流經濟學家指出,川普聲稱可提振美國制造業的措施實際上會造成阻礙,原因在於美國約有一半進口品屬“中間環節”商品,即美國企業用來制造最終產品的原料,例如被加工成罐頭的鋁材或安裝進電腦中的電路板等。


因此關稅雖能保護諸如鋼鐵廠等美國制造商免於外國競爭,卻也推高許多其他產業的成本;以汽車與汽車零組件產業為例,自4月以來就業人數已減少約2萬人。

對中小型企業而言,川普政策時有時無、反復不定尤其擾人。根據裡契蒙聯邦准備銀行(Federal ReserveBank of Richmond)去年11月所做調查,57%的受訪中型制造商與40%的小型制造商表示,他們對成本投放無所適從;相較之下大型制造商只有23%有同樣抱怨。

調查也發現,小型企業因應關稅而延後投資新廠房與設備的可能性,是大型企業的兩倍以上。舊金山聯邦准備銀行(San Francisco Fed)一項研究指出,原因之一在於進口稅對生產用商品的價格推升幅度,遠高於一般消費品。


密德伯裡大學(Middlebury College)國際政治與經濟項目主任溫斯列特(Gary Winslett)表示,生產高技術性產品(如飛機、半導體)的產業,也正在付出高昂代價,例如半導體制造商自去年4月以來已裁減超過1萬3000個工作。

經濟學家指出,高利率與消費支出結構的轉變也正對美國制造業造成壓力。企業貸款利率已較4年前高出一倍以上,即使信用評等最高的借款企業,也須支付6.75%的利率,這讓企業更不願擴張營運或增加招聘。


歷經新冠疫情最嚴重時期大量購買經久商品後,消費者現逐步將支出轉向服務業。先前花在購買家具、電視與健身器材的錢,如今轉而流向餐廳與娛樂場所。

包爾州立大學(Ball State University Muncie)商業與經濟研究中心主任希克斯(Michael Hicks)表示,制造商因關稅預期心理而提前大量下單進貨,許多制造商目前庫存過剩,顯示接下來可能出現縮減與調整。

希克斯說:“現在看到的制造業就業流失,其實只是開端。隨制造業適應較低的新需求水准,接下來幾個季度恐會相當嚴峻。”
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