短短數月,華府"反中鷹派大將"變了

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短短數月,華府"反中鷹派大將"變了

短短數月,華府"反中鷹派大將"變了

2025-09-09 | 來源: 風傳媒 | 轉到微信 | 有5人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

華府反中風向變了！日經亞洲：川普對中政策發夾彎，美國正從“圍堵中國”轉向“談筆好交易”

《日經亞洲》9日指出，美國總統川普（Donald Trump）重返白宮後，政府內部對中國的敵對態度正悄然轉變，逐漸被一種更具交易色彩的實用主義所取代：只要對華盛頓有利，北京的威權體制及其崛起是可以被容忍的。

美中這兩個全球最大經濟體的關系正處於關鍵的十字路口，美國對中立場的轉變，也將對全球戰略格局產生深遠影響。

跡象顯示，川普正積極尋求與中國國家主席習近平直接談判的機會。雙方可能最快在今年10月底於韓國舉行的亞太經濟合作會議（APEC）領袖峰會期間舉行場邊會晤。據悉，川普期望能仿效先前與日本達成的協議模式，與中國敲定一項對美國有利的“重大貿易協議”。

為了向習近平釋出善意，川普甚至在今年8月一改先前嚴格限制的態度，表示可能接受多達60萬名中國留學生赴美。這種微妙的語氣轉變不僅僅來自川普本人，也體現在其政府高層官員的言論之中。

連“反中鷹派大將”也變了

《日經亞洲》指出，這種反中風向的轉變，正在整個華府蔓延。美國國防部正積極尋求與中國國防當局對話的機會。五角大樓如今的立場是，盡管不縱容中國的領土擴張行為，但只要能維持現狀（status quo），美國將不會刻意就中國的威權體制提出尖銳批評。

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川習會，習近平在海湖莊園拜訪川普。（美聯社）

現任美國國防部政策次長柯伯吉（Elbridge Colby）明確表達，目標是在印太地區與中國達成軍事力量的“均勢”，以求有效嚇阻潛在的侵略。他對於近年來華府主流那種“美國應在軍事和經濟領域與中國全面競爭，並以徹底勝利為終極目標”的霸權爭奪思想提出批評。這與美國過去強調法治、自由等價值觀，並以此抨擊威權主義的路線形成鮮明對比。

更令人意外的是，長期被視為“對中鷹派”代表人物的國務卿魯比歐（Marco Rubio），其論調也明顯放軟。今年7月，他公開談及美中關系有機會“實現某種戰略穩定”（achieve some strategic stability）。到了8月，魯比歐更進一步重申：“我認為，一段時期的戰略穩定對雙方都有利。”

但今年1月的魯比歐可不是這麼說的。剛上任時的國會聽證會中，魯比歐還曾嚴厲抨擊中國，稱其“透過說謊、欺騙、黑客攻擊和偷竊的方式，取得了全球超級大國的地位”，並將中國形容為“這個國家有史以來所面臨的最有力和最危險的近乎匹敵的對手”。短短數月之間，其立場的轉變幅度之大，引發外界高度關注。

從脫鉤到交易：川普的對中政策發夾彎

回顧近年來美國的對中政策，可謂一波三折。川普在2017年開始的第一個任期內，美國對中立場急遽轉向強硬。時任副總統彭斯（Mike Pence）更發表演說，宣告結束了數十年來試圖將中國納入國際體系的“交往政策”（engagement policy）。而在川普兩任任期之間的民主黨總統喬・拜登（Joe Biden）政府，則將美中關系定調為“民主與威權的競爭”，對半導體等關鍵技術實施嚴格的出口管制，並倡導“去風險化”（de-risking）。

今年川普重返白宮後，初期曾大幅提高對中國的關稅，持續施加壓力，其強硬姿態一度被解讀為旨在推動兩國經濟“脫鉤”（decoupling）。然而，如今政策重心卻明顯轉向了強調“交易”。其中最典型的例子，莫過於在高科技產品領域的政策轉變。盡管從國家安全的角度來看，美國國內要求打擊中國企業的呼聲依然強烈，但川普政府卻展現出更大的彈性，只要能讓美國或美國企業獲益，交易大門似乎就能夠為北京敞開。