從擦鞋童到總統,盧拉的金磚"逆襲"

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從擦鞋童到總統,盧拉的金磚"逆襲"

從擦鞋童到總統,盧拉的金磚"逆襲"

2025-07-06 | 來源: 環球人物雜志 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

·2023年3月，盧拉到位於巴西裡約熱內盧的國家博物館修復現場視察，並與工人交談。

“於是他明白了：要改變國家的面貌，僅靠領導工人抗議和批評是不夠的，必須參與政治，在議會、在國家治理層面發聲。這次國會之行就成了他人生的又一大轉折。”莫賴斯說。不久後，盧拉創建了巴西勞工黨。2002年，他第四次競選總統，並當選為巴西歷史上首位左翼總統。

草根背景讓盧拉對國家經濟政策有著獨特的理解——既要有宏大的願景，也要腳踏實地。巴西一位政府官員曾回憶，盧拉在制定政策時常常問：“這對普通工人有什麼好處？”這種務實主義是他一貫的執政風格，他也被人們稱為“工人總統”。

創造“巴西奇跡”

2003年，剛剛上任的盧拉在瑞士達沃斯世界經濟論壇上發表演講，毫不掩飾自己的雄心：“巴西不會永遠是一個‘未來之國’，我們要讓世界看到，這個‘未來’已經到來。”

二戰期間，奧利地著名作家茨威格出版《巴西：未來之國》一書，認為巴西多元文化融合孕育的包容性社會模式可為戰亂中的歐洲提供參照。然而，巴西經濟社會發展中的困境，盧拉是有親身經歷的，因此不少人在“未來之國”前面加上了“永遠的”這一調侃式的反語。

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進入新世紀，當盧拉發出那豪言壯語時，許多西方媒體不以為意，因為盧拉面臨的是一個被新自由主義改革掏空的巴西。20世紀90年代，巴西推行國有企業私有化、貿易自由化和金融自由化“三化”改革，雖在短期內遏制了通脹、促進了增長，卻導致國家經濟控制力削弱、社會不公加劇。盧拉深知，巴西需要的不是簡單的政策修補，而是一場深刻的經濟轉型。

2003年至2010年，盧拉政府推行“零饑餓計劃”和“家庭補助金計劃”，成立了主管社會發展和消除饑餓的機構，實行多種社會資助計劃，向貧困家庭發放現金補助，條件是讓孩子上學並接種疫苗。這些政策不僅減少了貧困，還刺激了消費，成為巴西經濟增長的重要引擎。與此同時，盧拉積極拓展國際市場，推動巴西農產品出口，使該國成為全球最大的大豆、牛肉和咖啡出口國之一。在這一時期，巴西貧困率從37.5%降至20.9%，赤貧率從13.2%降至6.1%，同時經濟年均增長4.3%，並在2008年金融危機後迅速復蘇。2009年，巴西國內生產總值增速達到7.5%，創下24年來最高紀錄。國際媒體驚呼：“巴西奇跡！”

2009年6月，“金磚四國”領導人首次正式會晤在歐亞大陸分界處的俄羅斯名城葉卡捷琳堡舉行。盧拉說，各國應該繼續合作應對國際金融危機，推進國際金融體系改革，反對保護主義，“金磚四國”應該加強合作與對話。

“金磚國家”概念由高盛公司首席經濟學家奧尼爾於2001年首次提出，他把巴西（Brazil）、俄羅斯（Russia）、印度(專題)（India）、中國（China）四國的英文首字母合為“BRIC”一詞，它與英文單詞“磚”（brick）相近，被譯為“金磚四國”“金磚國家”。金磚國家是新興市場國家的代表，在世界舞台發揮著越來越重要的作用。

盧拉最具前瞻性的經濟決策之一，是將巴西的未來與新興市場國家，特別是中國緊密聯系在一起。2004年，他首次以總統身份訪華，站在上海外灘感歎：“這就是巴西應該成為的樣子。”此後，中巴貿易額從2003年的79.8億美元飆升至2010年的625億美元。2009年，中國超越美國成為巴西最大貿易伙伴，這一地位保持至今。

為克服國際金融危機，盧拉做出了一個大膽決定：與中國達成100億美元的貸款換石油協議，同時與美國聯邦儲備委員會達成300億美元貨幣互換協議。這些舉措不僅幫助巴西渡過危機，還提前償還了欠國際貨幣基金組織的全部債務，實現了從債務國向債權國的轉變。盧拉在簽署這些協議時感歎道，這是南方國家第一次不需要跪著向北方要錢。

2010年，盧拉連任兩屆總統後卸任時支持率高達87%，巴西經濟規模也超過意大利，躍居世界第七位。當時在很多巴西人的眼裡，盧拉是“巴西史上最好的總統”。