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敌对势力?夹心层的"陆配"何以被台湾要求"除籍"
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朱女士和郑先生两夫妻90年代在中国办的结婚证书。他们在台湾生了四个孩子,都已经成年。

“陆配”家庭之殇

朱女士来台湾后与先生养育了四名小孩 ,现都已经成人。丈夫郑先生表示,太太在2002年就拿到台湾身分证,很确定在办理入籍台湾时有回湖南去除籍,并拿到相关证明,之后再到台湾外事警察局去办理文件,才申请到了台湾护照。他们不解为何现在又称他们没有完成除籍程序,要重新补办文件:“如果我们当初文件不齐全,你会发身分证给我们吗?我们当初是合法拿到护照吧!那现在又说不行,是不是帮我们办理的公务员失职呢?他们要不要负责呢?打电话到海基会,也是支支吾吾的说2004年前的文件都没有建档…”朱女士和丈夫郑先生在访谈中互相补充说道。


“那天我小孩一听到这个消息马上在那边哭啦,说妈妈真的被赶回去那我怎么办?怎么办?我们不知道怎么办!… 现在真的是在为难我们陆配家庭。”郑先生说。

根据台湾移民署统计,目前约有36万名“陆配”在台,其中14万人已取得中华民国(台湾)身份证。台湾政府在2004年修法通过后,要求“陆配”及子女若要申请台湾身份证(具有选举投票及参政权等)需要缴交在中国大陆的除籍证明文件。但最近,台湾移民署称,经过统计在2004年修法之前,还有1.2多万“陆配”没有缴交,因此要求补件,否则将面临台湾身份被取消的情境。

对此,朱女士向记者说现在湖南老家农村的户口早就没有了,因此打电话回老家,请家里人帮我们去看看能不能解决的了。庆幸的是,她老家还有位哥哥帮忙。

无奈与抗议

很多人向媒体表示,2004年修法前后都没有要求补件,如今突然要他们在几个月内回到中国大陆办理除籍感到被针对及为难。许多“陆配”家庭担忧家人被遣返或成为“无国籍难民”,对政府要求感到愤怒。

许多“陆配”向BBC中文表示,许多人在大陆当地的户籍或出生记载等相关证件都遗失,甚至在家乡也没有亲人或者搬迁,还有整个村落已经迁村或不在了。如今要提供证明确实很困难。


母亲是“陆配”的岑小姐则向BBC说,母亲收到通知后常默默流泪,显得无所适从。她说妈妈是广东人,在国民党老兵的父亲当年返乡探亲的时候认识,1995年嫁来台湾。他们一家人在台湾眷村生活数十年,平静的生活被这场“除籍”风暴打破了。

担任护理师的岑小姐说,母亲移民台湾30多年来,台湾政府从未通知要补交哪一份文件。现在一纸命令下来,搞得全家人仰马翻:“妈妈也不太记得30年前哪些文件是有缴交的....我们会很有疑问,当初我们是没有按照程序拿到吗?还是你们的行政是有什么疏失?”

岑小姐还说,要办理除籍这些事情铁定要亲自带妈妈回去中国:“医院排假是非常困难的,整个流程我预估大概至少要花一个月到两个月,旅费可能也是一个蛮大的支出。”


两岸问题专家,英国诺丁汉大学(University of Nottingham)中国研究学院院长苏利文(Jonathan Sullivan)教授向BBC中文分析称,他认为赖清德此次行动依据的并非新法,而是长期被忽视的既有法令规范。

他解释,过去台北对中国大陆人士在台进行“影响活动”(如间谍行为或其他渗透)的潜在威胁,态度较为松懈。“此举是象征赖清德政府对中国人士在台进行“影响活动”(influence activities)——从间谍行为到其他渗透——的潜在威胁的新重视,与其将中国大陆列为“敌对势力”的立场一脉相承。

苏利文还强调,赖清德其实面临多方压力:中南海对台湾的全面施压、台湾公众及支持者对安全的焦虑,以及美国要求台湾强化安全的期待并非说说而已。这些因素加总起来,共同推动了赖政府此次政策的推出。

英国“经济学人”杂志最近一期的封面故事则以台湾内外面对的挑战严峻指出,北京渗透台湾的情况很深,但在台湾立法院“朝小野大”互不相让的情势之下,赖清德的国防政策及预算计画势必难以推进,而赖清德政府试图打击中共渗透的行动也加剧了台湾内部的政治分化。


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