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美國提高對華電動車關稅至100% 是否引發連鎖反應

[電動車] 美國提高對華電動車關稅至100% 是否引發連鎖反應

2024-05-15 | 來源: BBC中文 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

就電動汽車而言，新關稅可能不會對中國企業產生什麼直接影響，因為中國生產的電動車大多被汽車關稅拒之於美國市場之外。相比之下，白宮加征關稅對中國太陽能電池板的影響可能更大。https://t.co/kcms0fzrtK— BBC News 中文 (@bbcchinese) May 15, 2024

5月14日，美國白宮發布公告，宣布對從中國進口的180億美元的產品加征關稅，其中電動汽車的關稅將從25%升至100%。

特朗普時代，美國發起多輪貿易戰，對從中國進口的3000多億美元的商品提升關稅。拜登上台後，大體保留了這些關稅，只對其中一些貨物進行豁免。同時拜登指派美國貿易代表戴琪對特朗普時代的關稅進行復審，歷時四年後在本周二戴琪公布了長達193頁的復審報告。

報告稱，關稅有效地鼓勵中國采取措施消除一些與技術轉讓相關的行為、政策和做法；但中國並未追求根本性改革；對華關稅對美國總體經濟福利有輕微負面影響；有助於美國減少從中國進口，而增加從盟友進口，增強供應鏈韌性。

報告發布後，白宮緊接著公布了上述180億美元的新一輪關稅，包括13項，除電動車外，還有鋰離子電動汽車電池關稅率從7.5%提高至25%；太陽能電池從25%提高至50%；注射器和針頭從0%提高至50%等。

白宮的公告顯示，此舉旨在保護美國工人和企業。中國商務部發言人表示，美方將經貿問題政治化、工具化，是典型的政治操弄，中方對此表示強烈不滿。

去年底，已有消息稱拜登政府在考慮對中國電動車等商品提高關稅，以增強美國自身的清潔能源產業。此後不斷有美國議員發聲

今年耶倫訪問中國時提出了“產能過剩”，並點名中國電動汽車、太陽能電池板和其他清潔能源產品。此後習近平訪問歐洲，也就“產能過剩”的問題與馮德萊恩交鋒。此次加征關稅列的貨物列表完全涵蓋了耶倫點名的幾項。

影響幾何

就電動汽車而言，新關稅可能不會對中國企業產生什麼直接影響，因為中國生產的電動車大多被汽車關稅拒之於美國市場之外。

中國向美國出口電動車很少。中國乘用車聯席會的數據顯示，第一季度僅吉利汽車（GEELY.UL）向美國出口了2217輛汽車，是唯一一家向美國出口汽車的中國汽車制造商。

而且吉利汽車也不是直接出口，而是通過其“極星”（Polestar）品牌。

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該品牌是吉利和瑞典沃爾沃汽車公司（被吉利收購）成立的電動汽車制造商，大部分汽車在中國生產，由吉利控股。

極星首席執行官托馬斯·英格拉特（Thomas Ingenlath）上個月告訴路透社，該公司正在加快在中國以外生產更多汽車的步伐。他說，極星的目標是在歐洲、美國和亞太地區的銷售比例分別達到40%、30%和30%。

英格拉特稱，極星將從2024年開始在南卡羅來納州為美國和歐洲市場生產汽車。

相比電動汽車，美國加征關稅對太陽能電池板的影響可能更大。

美國智庫戰略與國際研究中心（CSIS）稱，目前超過80%的太陽能電池板生產在中國進行，而在中國生產一塊電池板的成本要比美國便宜60%。

目前，中國太陽能企業大多從第三國將產品出口到美國，以避免受到限制。PV Tech（每日光伏新聞）的數據顯示，中國控制的太陽能板制造商在美國市場的份額約為六成。而美國企業也在尋求對這種“繞道”貿易征收更高的關稅。

更進一步的影響是，中國是否會報復？艾奧瓦州共和黨籍聯邦參議員格拉斯利（Chuck Grassley）表示，預計北京會對拜登政府的關稅計劃作出回應，“我們知道特朗普加征關稅時中國的反應。他們用關稅打擊農業。我不能確定中國是否會像特朗普政府時期那樣對（美國）農業進行打擊，但他們一定會反擊”。

連鎖反應

雖然中國對美出口的電動車數量很小，但海外市場對中國車企意義重大。

今年年初，快速增長的中國電動車市場，開始放緩，大量車企開始降價和裁員，比如比亞迪推出秦PLUS DM-i和驅逐艦05兩款車型的榮耀版，起售價均為7.98萬元，與同級別的燃油車幾乎相差無幾。

位於北京的安邦智庫發給BBC中文的報告中分析，這種降價競爭的策略可能會對電動車市場的長期發展產生負面影響。隨著價格的下降，利潤空間也將受到擠壓，這將給電動車的研發和生產帶來更大的挑戰。