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美國發布1180億方案,用以邊境政策與對烏以援助


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美國國會的參議員們於周日公布了一項備受矚目的價值1180億美元的一攬子計劃,該計劃將邊境執法政策與對烏克蘭以色列和其他美國盟國的戰時援助相結合,這使得包括眾議院議長約翰遜(Mike Johnson)在內的共和黨人對該議案持嚴重懷疑態度。




美國國會參議院兩黨領袖與烏克蘭總統澤連斯基資料圖片


該提案可能是美國總統拜登(Joe Biden)目前向烏克蘭提供戰時援助的最佳機會——這是參議院民主黨領袖舒默(Chuck Schumer)和共和黨領袖麥康奈爾(Mitch McConnell)共同的主要外交政策目標。美國參議院預計本周將對該法案進行關鍵的測試性投票,但它面臨著來自保守派的一堵反對牆。

由於美國國會在批准600億美元的對烏額外援助問題上停滯不前,拜登政府已暫停向基輔運送彈藥和導彈,這使得烏克蘭士兵在試圖擊退俄羅斯的入侵時顯得兵力不足。

拜登在周日發表的聲明中提到:“兩黨達成的國家安全協議還將涉及另外兩個重要優先事項。它使美國能夠繼續我們的重要工作,與世界各地的伙伴一起,扞衛烏克蘭的自由,支持其抵御俄羅斯侵略的能力”。

拜登表示:“正如我之前所說,如果我們不阻止普京烏克蘭對權力的食欲和控制欲,他就不會僅僅局限於烏克蘭美國付出的代價將會增加。該協議還為以色列提供了保護其人民和抵御哈馬斯恐怖分子所需的物資。它還將為巴勒斯坦人民提供拯救生命的人道主義援助”。


拜登說:“還有更多的工作要完成。但我想明確一點:如果你們和我一樣認為,我們現在就必須確保邊境安全,那麼什麼都不做是不可能的。美國參議院與我的政府合作,為達成兩黨協議付出了艱辛的努力。現在,眾議院共和黨人必須作出決定。他們想解決問題嗎?還是想繼續在邊境問題上玩政治游戲?”

拜登補充說:“我已經作出了決定。我已經做好了解決問題的准備。我已經准備好確保邊境安全。美國人民也是如此。我知道我們國內有分歧,但我們不能讓黨派政治妨礙我們作為一個偉大國家的責任。我拒絕讓這種情況發生”。


拜登說:“在這樣的時刻,我們必須牢記我們是誰。我們是美利堅合眾國,只要我們齊心協力,沒有什麼事情、沒有什麼事情超出我們的能力范圍。我敦促國會團結一致,迅速通過這項兩黨協議。將其提交到我的辦公桌上,以便我立即簽署使其成為法律”。

在邊境問題上,拜登說,美國移民系統已經崩潰太久,現在是修復它的時候了,“這將使我們的國家更加安全,使我們的邊境更加安全,公平、人道地待人,同時保留合法移民,這與我們作為一個國家的價值觀是一致的”。新法案還將投資美國國防制造業,向以色列提供140億美元的軍事援助,向亞太地區的盟友提供近50億美元,並向烏克蘭和加沙沖突中的平民提供人道主義援助。

舒默在一份聲明中說:“美國和我們的盟友正面臨著來自敵手的多重、復雜、有時甚至是協調的挑戰,這些敵手試圖在全球范圍內破壞民主和擴大專制的影響力”。為了克服眾議院共和黨人的反對,麥康奈爾去年堅持將邊境政策改革納入國家安全撥款方案。該法案將通過更快、更嚴厲的執法來全面改革邊境庇護制度,並賦予總統新的權力,在當局因申請庇護的人數過多而不堪重負時,可以立即驅逐移民

然而,在移民問題上,拜登和許多民主黨人在選舉年發生了轉變,他們支持嚴格執行邊境執法的主張,特朗普及其盟友則批評擬議的措施不夠充分。共和黨人也不願讓拜登在這個他們認為是其最大弱點之一的問題上贏得政治勝利。他們認為,總統已經擁有足夠的權力來遏制非法越境——這一立場將確保移民問題在總統大選中繼續成為一個重要議題。但與此同時,眾議院共和黨人也在推動他們自己的、更嚴格的邊境安全立法。
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