夫妇捕杀野猪判刑案件背后的博弈

2021-11-30 | 来源: 新京报 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

　　在今年5月至7月，因自家农田被毁而猎杀野猪的河南省南阳市淅川县夫妇吴某、胡某，分别被判有期徒刑一年六个月、一年。记者采访当地林业部门、村民及相关专家得知，野猪给村民们带来了损害，政府层面在逐步推进规范捕猎野猪的计划，而要着眼于人与野生动物的长期和谐相处，需要不断探索野生动物就地保护的新思路、新策略，最终形成野生动物分布区社区经济与野生动物保护相互促进的良性循环。

　　林子里漫步的野猪。图片来源：佛坪县林业局

　　林业部门：野猪需规范猎捕当地政府负责补偿

　　南阳市林业局一位王姓工作人员告诉记者，吴某夫妇在私自捕猎中，存在一个问题，就是违法使用捕猎工具，“像电网，不仅能把野猪电死，也威胁了其他动物甚至人类的生命安全。而且，对于被捕杀野猪，不应该卖，也不应该吃，应该进行无害化处理，比如采取消毒深埋的方式。所以我们认为，即使野猪泛滥，也一定要规范捕猎，禁止使用违法捕猎工具。”

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　　该名工作人员告诉记者，南阳市多个县区已经在展开计划捕猎野猪的行动，对于野猪糟蹋庄稼甚至对人身构成伤害的情况，可以向当地政府申请赔偿，“根据我国《野生动物保护法》规定，规定保护的野生动物，造成人员伤亡、农作物或者其他财产损失的，由当地人民政府给予补偿。”

　　据南阳市林业局官方网站在7月28日刊登的数据：全市受野猪危害的乡镇达到37个，受灾农田面积达20509亩，经济损失达2285万元。自2016年以来，全市野猪致害事件发生数量、危害农田面积及经济损失等主要指标均呈逐年增长趋势，野猪泛滥成灾已成为危害农业生产的重要因素。

　　记者发现，在今年7月，南阳市林业局在官方网站上称：为有效应对野猪泛滥给人民群众生产生活带来的严重影响，市林业局建议，一是在保证野猪种群资源平衡的前提下，针对成灾区域，有计划、分步骤地对致害野猪进行猎捕；二是将野猪猎捕处置权限下放至县级人民政府，县（市）区人民政府组织相关部门，在充分调研的基础上，对辖区内成灾野猪进行科学猎捕；三是加大宣传力度，增强农民自身防护意识，避免出现野猪伤人事件。

　　11月22日，国家林草局在基于有代表提出的“关于应对野猪危害加大中央资金转移支付力度的建议”回复文中称：2020年，国务院办公厅印发《自然资源领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》，明确国家重点陆生野生动物保护为中央与地方共同财政事权，由中央与地方共同承担支出责任；非国家重点保护野生动物为地方财政事权，由地方承担支出责任。财政部与林草局修订完善的《林业改革发展资金管理办法》，明确将国家重点保护野生动物致害补偿纳入支持范围，并测算安排资金予以支持。鉴于野猪属于非国家重点保护野生动物，地方政府应承担野生动物致害补偿的主体责任。

　　