中国民办中小学大停招数百万师生

2021-09-26 | 来源: 中国新闻周刊 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

　　经过多年发展，民办教育已经成为教育事业重要的组成部分。2020年全国共有民办学校18.67万所，占全国各级各类学校总数的比例超过1/ 3，涵盖了各个层次和类型。

　　变革伊始

　　变化的是义务教育民办学校占比，不变的是家长对教育质量的追求。

　　陈志文指出，让公办学校质量全面提升，得到家长追捧才是根本。我们的教育需要的是“有质量的公平”，公办学校需要积极赶上去，而不是把私立民办学校拉下来。

　　事实上，过去十多年来，受民办学校扩张影响，义务教育阶段公办学校、尤其是乡镇公办学校日渐萎缩，家长弃选。

　　李健说，在周口乡下，有些公办学校只有两三个学生，教学服务并不能满足家长的需求。

　　他所在的安岭镇实验小学，学生大多是外出打工家庭的留守儿童以及孤儿。寄宿制、教师陪护，忙碌在外的父母就是看中民办学校提供的多样化服务，才把孩子送去民办学校的。

　　而自本世纪初针对农村学校持续多年的“撤点并校”，让村小消失的速度以每小时为计算单位。在2000-2010年的十年间，中国义务教育农村小学数量平均每天减少62.8所。

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　　乡镇学校萎缩，致使大量生源涌入城镇，带来城镇大班额甚至超大班额问题。根据教育部2017年“全面改薄”督导报告数据，2017年全国义务教育阶段学校有66人以上“超大班额”8.6万个，河南、湖南、河北排前三位。全国56人以上“大班额”36.8万个，大部分集中在中西部县镇。

　　如今，随着民办校分流，学生回归公办，不少乡镇学生回归乡下。公办校压力增大，首先要解决公办校尤其是乡下公办校的教育投入问题。

　　9月12日，郸城县召开2021年特岗教师招聘面试考务工作会议，以解决农村贫困地区学校师资力量薄弱的问题。今年计划招聘特岗教师260名，参加面试人选327名，其中初中特岗教师126名，小学特岗教师201名。

　　师资是教育经费中的大头。张亮表示，郸城县教师的薪资，要靠中央转移支付的资金支持，光靠县级教育财政投入，不够给教师发工资。

　　张亮说，郸城县当前教育财政投入已占到全县财政收入的三成以上，在今后的工作推进中，需要国家的财政倾斜，以及期待中央进一步下发民办在校生分流的细化配套方案。

　　民办缩招，公办经费相应就要增加。浙江大学教授吴华指出，一个县如果义务教育在校生占10%，公办学校生均经费要增加11%；如果占比20%，要增加25%；如果占比30%，要增加43%；如果占比50%，则要翻倍。

　　吴华认为，发展民办教育形成一种有效的社会协作机制，如果把民办义务教育在校生规模占比调减到5%，短期内当地政府不可能有财力支撑。

　　一场义务教育领域的大变革，才刚刚开始。