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特朗普: 參議院不會彈劾特朗普?五大原因

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  美國大選的系列鬧劇看似塵埃落定之際,一場聚焦於特朗普(专题)的政治大戲已拉開帷幕。美國國會特別是民主黨人掌控的參眾兩院,正加緊對特朗普的政治追查,目的在於將其徹底打垮,使其再也無法參選美國總統或擔任美國聯邦公職。


  美國國會眾議院於2019年12月首次彈劾特朗普,指控他濫用職權和妨礙國會;2020年1月,國會參議院在審理後否決了這兩項彈劾條款。2021年1月13日,由民主黨掌控的眾議院表決通過針對特朗普的彈劾條款,指控他於1月6日國會山事件中“煽動叛亂”,此時距他卸任美國總統僅剩一周,但這次彈劾最終因共和黨在參議院依舊強大的勢力而未能成功。特朗普成為美國歷史上首位兩度遭眾議院彈劾的總統。

  1月20日,白宮易主。拜登(专题)入主白宮後,民主黨依仗自身在參議院的微弱多數席位優勢,利用參議院共和黨領袖麥康奈爾與特朗普不斷加劇的矛盾,迫不及待地加速推動參議院對特朗普的離職後彈劾。1月22日,經過多番博弈,即將成為參議院多數黨領袖的民主黨參議院領袖舒默正式宣布,參議院將在2月8日起的一周內啟動對特朗普的彈劾審判。這一並不“倉促”的時間,比麥康奈爾原先堅持的審判時間提早了一周,顯然是兩黨達成的折中方案。


  

  圖片說明:1月21日,在美國首都華盛頓,參議院多數黨領袖、民主黨人舒默(中)和眾議院議長、民主黨人佩洛西(右一)出席記者會。(新華社圖)

  五大原因:參議院不會彈劾特朗普


  這次參議院的彈劾將大概率不會成功,主要有以下五個原因:

  一是引發彈劾特朗普的主要案由已事過境遷。1月6日的國會山事件,雖其影響與後果還在發酵,但畢竟屬於突發的政治、社會與法律事件,而且追責相當復雜。一方面,特朗普矢口否認自己煽動了此次事件,也沒有明顯有力證據反駁其撒謊;另一方面,隨著特朗普離開白宮美國民眾的焦點和情緒也不再集中於此事,輿論壓力有所緩解。因此,單憑佩洛西等民主黨人的努力,倒特勢頭不夠強勁。


  二是如今美國民眾心態和社會輿論變得復雜起來。特朗普執政四年,其鼓吹的“美國優先”和“讓美國再偉大”言論已宣告破滅,面對疫情的糟糕表現,加速了這位狂妄總統的黯然下台。但特朗普與拜登的實際選票差距不大,其7400多萬擁躉的勢力不容小覷。民調結果來看,共和黨人及特朗普的支持者中,至今仍有85%堅稱民主黨人偷走了特朗普的選票,並表示不會罷休。而不少中間派選民則認為特朗普找准了美國目前的病根,只是“藥方和治療手段”不對。近日,美國部分主流媒體的態度也開始轉向,認為特朗普已為自己的所作所為付出代價,沒有必要再追究和清算其“罪行”;更有媒體對再次彈劾表示厭倦,認為這其中黨爭的意味更濃。

  三是堅持彈劾已離任總統,缺乏明確的憲法依據。所謂“彈劾”實際上相當於法律意義上的追責、起訴、審判和定罪,對於擔任要職的官員而言,彈劾屬於政治審判。美國憲法允許國會在總統或行政部門其他官員任期結束前解除其職務,但必須是立法者認為他們犯有“叛國、賄賂或其他嚴重罪行及不檢行為”。對於是否可以彈劾離任總統和聯邦官員,美國憲法並無明確規定。為此,關於是否可以彈劾已離任的特朗普,國會和法律界爭論不休,也極大提升了彈劾的執行難度。

  
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