對華一意孤行美元霸權踏終結之路?

2019-12-12 | 來源: 香港01 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

　　隨著中美角力持續不斷，美國針對中國通信巨企華為進行無理打壓的行為愈發升級。上周二（3日），路透社引述消息指，美國今年稍早曾考慮將華為加入財政部的指定制裁名單（SDN），啟動經濟制裁的"核選項"。消息指雖然當時一度擱置此選項，但此手段可能在未來數月重啟。

　　在當今之世，基於美國龐大的經濟體系及美元的廣泛應用，美國經濟制裁可算是其非軍事手段中的核彈選項。毋容諱言，假如美國將華為加入SDN，將阻止一切美國企業與人與華為進行生意，更會將其踢出美國金融體系，禁止其使用美元交易，亦必然對華為造成無可估計的巨大傷害。不過，美國使用單方面制裁並非全無後果——這些單向制裁往往都是為了一己利益，難以服眾，久而久之各國亦自然"人心思變"，最終可能反過來威脅到美元的主導地位。

　　

　　美國對華為的制裁則表明，貿易戰的戰場已經延伸到科技領域。(資料圖片)

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　　美國與中國全面角力的意圖已昭然若揭，必然會重點針對中國科技巨企"出招"，使中國產業無法繼續向上流動並提高經濟發展的質量，使其落入經濟學所謂的"中產陷阱"中。在此背景下，美國內一些對華鷹派亦會出盡全力，無所不用其極地針對中國5G巨頭華為。故此，美國據報將華為列入制裁名單，似乎是"雖未至，亦不遠矣"。不過，這亦不代表中國只能挨打，甚至最終得向美國屈服，因為美國經濟制裁雖然效用強硬，但亦是一把雙刃劍，不可以隨便亂用。

　　美國的單方面經濟制裁之所以能如此有效，是建基於在二戰後的國際局勢。美國乘著歐洲衰落及中國陷入內亂等有利環境，成功將美元推展成為"國際貨幣"。由於各國亦多以美元為儲備貨幣增加了美元需求，而國際交易又以美元為主，形成了有利美元主導世界的良性循環。國際交易既以美元為主，一旦美國決定制裁某國或某實體，即使其只是按美國一己之需要，完全未有經過如聯合國等國際組織的認同，亦幾乎代表某國或某實體無法進行任何國際交易。

　　經濟戰上的窮兵黷武

　　然而，美國近年推出不少單面制裁，都是為了一己之利，無視國際意見而一意孤行。例如退出"伊朗核協議"重啟伊朗制裁，又或是對委內瑞拉制裁。究其原因，都是兩國不願配合美國，美方希望施壓或是扶植親美政府上台。這些制裁並非國際上人人贊同，但由於美元的地位而被迫配合。不過，美元作為國際貨幣有其歷史形成的客觀條件，美國利用美元地位作制裁同時，亦等同在"消費"其地位。如果這種制裁是各國心服口服，還不至於有太大負面影響；但如果各國多有不滿，則恐怕不能不思考如何"繞過美元"繼續進行交易。

　　去年美國重啟伊朗制裁時，歐盟曾動用"阻斷法令"，令美國制裁令不能在歐盟區內生效。今年初，法、德、英為首三國更開始構思"支援貿易兌匯工具"（INSTEX），允許這幾個國家以"物易物"方式繞過美元與伊朗交易。系統在6月28日伊朗核問題全面協議聯合委員會會議上已證實正開始運作。除了中國和俄國這兩個非歐盟國家一直想加入外，另外六個歐洲國家（比利時、丹麥、芬蘭、荷蘭、瑞典和挪威）本月初亦發聲明加入INSTEX。另一方面，極之依賴石油出口的委內瑞拉在被制裁後，新創的"石油幣"又被美國禁止企業使用，逐轉而以人民幣作石油結算貨幣，更甚至推銷至其他國家使用。