美國長臂管轄加拿大都看不下去了

2019-04-18 | 來源: 海外網 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

　　資料圖：美國總統國家安全事務助理博爾頓宣布對古巴實施新限制措施。（圖源：東方IC）

　　1961年4月17日，美國雇傭軍入侵古巴，制造了震動世界的“豬灣事件”。58年後的同一天，美國政府宣布了一系列針對古巴的新制裁措施。

　　這些制裁措施涉及經濟、貿易、簽證政策等多個領域，其中引發國際輿論關注的，是美國政府激活了一條20多年前通過的貿易禁令。根據這項禁令，美國公民可以向美國法院“連帶”起訴在古巴投資的第三國企業。

　　美國國務卿蓬佩奧當天表示，美國將於5月2日開始正式啟用1996年通過的“赫爾姆斯-伯頓法”（即《古巴自由和民主聲援法》）部分內容。該法案第三條規定，任何同古巴政府在1959年1月1日以後“沒收”財產有牽連的外國人，都負有向原先擁有這些財產的美國國民支付相應賠償和利息的法律義務。但是，考慮到盟友的態度，過去23年間，歷屆美國政府都沒有真正激活這一條款。

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　　這一決定提升了美國對古巴的封鎖等級。赫爾姆斯-伯頓法推出的初衷，就是為了全面對古巴推行經濟封鎖，在過去23年間已經嚴重影響了古巴與外界的經貿往來。“赫爾姆斯-伯頓法”第三條被激活，將威脅目前與古巴有經貿往來的外國公司。據俄羅斯媒體披露，包括加拿大和西班牙在內的一些外國公司，將會受到影響。

　　美國此舉無疑將使古美關系的惡化升級。2017年以來，因為美國政府古巴政策的變化，奧巴馬政府時期曾經一度緩和的古美關系陡然逆轉。美國加強了對古巴旅游的限制，禁止美國企業與古巴的國有企業進行交易，並拒絕解除對古巴實施了50多年的經濟封鎖和制裁。2017年，美國政府借口古巴對美國駐古外交機構發動疑似“聲波攻擊”，驅逐了古巴駐美國外交人員，並召回大部分美國駐古巴外交人員。這些經濟和政治措施，都對本就並不牢固的古美關系造成了重大破壞。而美國現在啟動赫爾姆斯-伯頓法第三條，更是嚴重損害古巴的國家利益。

　　美國在聯合國安理會框架之外依據自己的國內法對他國實施單邊制裁和長臂管轄的錯誤做法不得人心。赫爾姆斯-伯頓法的實質是利用美國國內法阻止第三國個人、企業和國際組織與古巴之間的正常投資、貿易與借貸，意圖把針對古巴的封鎖國際化。這種以國內法幹涉他國正常對外交往的行為，嚴重侵犯了古巴的主權，遭到包括歐盟和加拿大等在內的美國盟友反對。中國外交部發言人陸慷18日回應記者提問時也表示，中國呼吁美國按照《聯合國憲章》宗旨和國際法基本准則，盡早全面取消對古巴封鎖。

　　在古巴方面看來，美國試圖通過對其在經濟上的極限施壓，最終改變古巴政權的意圖從未改變。美國此舉極有可能進一步強化古巴在這一問題上的看法，這對幾年前剛剛恢復外交關系的古美兩國來說，其負面效應將不言而喻。面對美國施加的制裁，古巴外交部長布魯諾羅德裡格斯17日迅速反擊，他在推特上寫道：“美國對古巴的挑釁升級，但它將會失敗。就像當年發生吉隆灘（豬灣）的事情一樣，我們一定會勝利。”