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德国: 美英法三国打击叙利亚:德国不参与

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  (原标题:烽火叙利亚|议会、难民、政策:德国不参与打击的三重原因)


  4月14日凌晨,美国英国法国以叙利亚阿萨德政府涉嫌使用化学武器为由,对叙利亚军事目标实施精准打击。德国总理默克尔在美、英、法动武前一天表示不会参与对叙军事行动,同时支持以外交途径解决争端。

  在美、英、法对叙利亚进行空中打击后,默克尔又旋即表示,空中打击是“以摧毁阿萨德政府的化学武器、阻止阿萨德政府违反禁止化学武器公约为目的,是美、英、法作为联合国安理会常任理事国承担责任的表现”,因此评价此次打击是“必要且适当”的。德国外交部长马斯(社民党)和国防部长冯德莱恩(基民盟)也在第一时间肯定打击阿萨德化学武器的正确性,并且指责俄罗斯阻碍联合国安理会调查叙利亚化学武器一事。


  在这场突发事件中,德国在行动上延续了其在外交政策上固有的“克制文化”,保持对域外军事行动的矜持和谨慎;但在道义上对盟友的行为表示支持,避免了之前在伊拉克战争和利比亚行动中明确向盟友说“不”而陷入与美国乃至整个西方阵营疏离的情形。

  面对叙利亚持续多年的混乱局面,德国和那些企图从中“分一杯羹”的国家一样没有应对纷繁复杂局势的长期策略。但是,从“阿拉伯之春”爆发至今,德国对叙政策延续了受内政因素、包括国内民意驱动的特点,同时努力维持“有所作为”和“克制文化”间的动态平衡。

  


  默克尔与马克龙。视觉中国 资料

  议会说“不”


  首先,当前德国国内各政党对如何处理叙利亚危机虽然态度不一,但都不主张采取军事行动。针对此次行动,德国反对党左翼党和德国选择党直接将矛头指向美国,认为在没有明确证据表明叙利亚政府军使用化学武器的情况下冒然实施报复打击才是违背人权。面对军事冲突的不断升级,左翼党寄希望于俄罗斯可以比华盛顿、伦敦和巴黎更为理性、避免事态进一步恶化;德国选择党指责默克尔应对危机始终态度敷衍、投鼠忌器,认为德国应同时与俄罗斯和阿萨德政府就叙利亚问题保持沟通。另一反对党绿党认为德国应该主动促成欧盟成员国达成一致、共同应对;自民党则强调与俄罗斯和土耳其保持对话的必要性。

  德国联邦国防军域外行动需要议会授权,由上可见,德国在参与叙利亚军事行动上也没有议会多数支持。而且德国国内民众呼吁和平、反对军事冲突的声音依然为主流,早在2017年4月美国以叙利亚政府实施了化武袭击为由发动军事打击时,德国绝大多数民众均持反对意见。因此,对于刚刚“满月”的新一届德国政府来说,在各党和国内民意并不支持对叙利亚动武的情况下,继续和以往那样,在口头上表态支持、在行动上不实质参与,依然是一个稳妥而又“成本低廉”的做法。

  
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