中外交部怒这些游客再得不到救助

　　近年来，中国公民在海外的利益保护受到越来越多的关注，也出现了很多引起争议的场景。在感叹“你的背后有一个强大的祖国”的同时，也应该发现其中令人反思的地方。

　　2018年1月，有175名中国游客因为上海大雪而被困日本成田机场。他们和航空公司、机场工作人员和警察相继发生争执，一人被拘。结果其余游客居然集体含泪高唱国歌，瞬间成了刷屏的热门事件。

　　2017年底至2018年初，中国外交机构在不到2个月的时间里，先后四次发布公告提醒公民不要前往叙利亚。在短时间内如此密集的提醒，即使对身处战乱地区的中国驻叙利亚使馆来说也是首次。对此，使馆公告中给出的解释是：第一则警告于2017年11月21日发出后，仍有旅行社组织所谓的叙利亚摄影旅游……

　　

　　看上去，公告中的措辞相当克制，“但能读出背后的无奈，或许还有一点愤怒的感觉。”一位媒体人士这样表示。

　　针对上述这些情况，3月26日外交部发布《中华人民共和国领事保护与协助工作条例（草案）》，公开征求社会意见。其中规定，中国公民应当密切关注欲前往国家或已在国家的有关安全提醒，加强安全防范，合理安排海外行程。

　　中国公民在相应安全提醒发布后仍坚持前往有关高风险国家或地区的，因协助而产生的费用由个人承担。

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　　无论是让人热血沸腾的《战狼2》，还是令人自豪的“利比亚撤侨”事件，都发生在战乱背景下，凭个人之力很难保障自身权益，仰赖“强大的祖国”是必然的。但在外交部发布警告之后仍前往危险地区、遇到航班延误时不能理性沟通，这些本可以避免或通过沟通解决的事件，还需要将自身作为第一责任人，维护自身的权益。

　　而且，公民在海外由于个人原因所导致的冲突，责任由个人来承担，是一项国际惯例。

　　在英国外交部的官网上，有“对于那些外交部曾经建议不要前往的地区，我们可能无法对在这些地区的英国公民提供协助”的提示，美国、加拿大、澳大利亚等国的外交部官网也都有类似的公告。

　　加拿大的相关规定是，在国外发生大规模突发性事件时，作为最后应急手段，加拿大政府会组织公民撤离到最近的安全区域，但费用要公民自理。

　　此外，西方发达国家的领事保护还有“不免费提供紧急医疗救助”、“不帮助公民办理海外出入境、居留、移民等事务”、“不支付在外亡故本国公民的丧葬费用”等等多项限制。对于这些国家来说，领事保护不是对海外公民的“大包大揽”，驻外使领馆的领事保护受到诸多条件和因素的限制。

　　