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谁弄丢了我的干部档案?(图)

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  曾经有一个令人深思的讽刺小品,讲一个人因为证件档案被锁在保险箱里,而无法证明自己是房主、车主和一家之主,为了让锁匠和保安帮他打开保险箱上的锁,他在没有身份证件的情况下想方设法证明自己是自己,处境何其尴尬。这种情况在社会上也时常发生,人民群众因要办理一项业务而需要向相关部门证明我是我、我爸妈是我爸妈,而如果要失去了能够证明自己身份和履历的档案资料,则更是寸步难行,事儿就更大了。


  

  军改期间,很多单位裁并降改移,不少战友面临转业、转岗、交流、移防,职业身份的转换和定岗定位都少不了档案材料的佐证。尽管前几年全军组织过较大规模的档案审查工作,但档案管理的各种漏洞仍然没有得到有效解决。一些干部档案缺件、少件,要素不一致,给干部身份认证、转业转岗、晋升职务等带来一系列矛盾问题,这一问题的成因有些出自客观因素,但主要的是负责干部档案管理的工作人员缺少必要的责任心以及追责机制。须知,你的无心之过,会伤了一批官兵的心,你这边缺了一张纸,就得让当事人跑断腿,甚至是给当事人的身份命运带来不利和不良影响,毕竟在当前体制下,你是谁不重要,你的档案里写的是谁才重要。一本缺失的档案,引发了多少尴尬事儿:


  01

  当了十几年党支部书记,党员身份却有待核实……

  单教导员最近比较苦恼,政工干部出身的他既是本单位政治理论研究的专家,又是优秀的党务工作者,从连队指导员干到营教导员,一直是担任党支部书记,有多篇理论文章在党报党刊上发表,给战友们上党史理论课更是侃侃而谈,自己还被上级选树为优秀共产党员、优秀党务工作者,可以说,讲政治讲党性成了他的身份标签。

  可就是这样的先进人物,单位移防时查阅档案,却被告之档案内没有党表,党员身份有待核实。单教导员不免激愤,我当了这么多年支部书记,党员身份还有假了?这要在战争年代,还不把我当打入党内的敌特份子了啦!恰逢团里召开党委扩大会,通知发到营里,单教导员没好气地说:这个会我没法参加,等组织上确准我的党员身份再说吧!营长劝他别掷气,还是抓紧把档案补齐全要紧。但是补党表,就得找到当时的介绍人、党支部书记的签字、公章等等都不能少,单教导员当年入党的单位早就解散多年,发展他入党的介绍人也转业到地方多年,到哪找去?费了九牛二虎之力,单教导员才补上了党表。民主生活会上,单教导员忍不住放了一炮,以一名普通党员的名义对机关干部档案管理部门提出了意见。

  02

  硕士“拔草”也就忍了,但质疑我的学历岂能忍……

  想当年,刘硕士这个高材生刚分配到通信站时,也曾带领战士们跟操场上的杂草较过几年劲儿。当然,他能上调到师自动化工作站也不是靠拔草拔出来的,两项全军科技进步三等奖,一项通信革新技术获得国家发明专利,两部专业学术着作,几十篇专业理论文章在核心国家核心期刊发表,这都是靠刘硕士货真价实的专业知识技能换来的。但就在单位给刘硕士申请报中级职称时,却被干部部门审查档案时以学籍档案缺件无法认定学历而被卡了下来。

  刘硕士表示不能理解,自己在专业技术岗位工作多年,所创造的工作业绩、取得的学术成果都是实打实经得住考查的,就算没有学历,自学成才就不能调职了?来气归来气,职务调整却不好耽误。刘硕士赶忙找同学打听母校的事,却发现早在十几年前,母校就已经被另一所大学兼并了。他辗转找到当年留校任职的一位同学,在同学指点下找到这所大学的政务处,学校工作人员答复,由于学校转隶,已找不到当年他们那届学员的学籍表,也不可能重新出具,只能以学校名义出份刘硕士曾在校学习的证明。至于他的硕士学位,因为早年间没有电脑联网,学位证编号都是手写的,就不太好认证了……




  后来,全军搞干部档案大检查,刘硕士同期毕业的二十几名获得学位的学员纷纷找上门来讨公道,经过一番据理力争,学校才统一出具了相关证明。刘硕士虽然最终晋上了中级职称,但每每想到补档证明自己身份的经历仍心有余悸。

  03

  累出腰突得到的三等功,咋说不认就不认了……

  单位裁撤后,年龄大职务老的赵参谋积极为军改作贡献,主动申请转业,成为光荣的三十万分之一。可就在转业审档时,赵参谋却被告之,档案缺少三等功的奖励卡片,其立功行为有待核实。


  赵参谋选择自主择业,一个三等功可以增加5%的基础工资比例,对一个今后靠退役金收入养家的转业军人是何等重要呀!何况这个三等功来之不易,当年赵参谋所在的业务部门筹办全军规模的现场会,赵参谋作为业务骨干没日没夜的加班干活,累出了腰突,被抬着到医院急救,打着封闭针回到现场指挥调控,圆满完成了上级交给的重要军事任务。部门领导因此获得了晋升,赵参谋也荣记了三等功。当年的庆功大会,军区首长和各部门领导都在场,赵参谋的三等功奖章、证书也是首长亲自颁发给他的,他立功授奖的照片都在军区报纸上刊登过了,可不管赵参谋怎么解释,档案管理人员只是告诉他,我们只认立功通令和卡片。

  当时给赵参谋记功的机关单位已经在军改中裁撤,主管这项工作的同事也交流到外地了,为了证明自己的确立过三等功,赵参谋不得不经过一番折腾寻找,一连跑了几个部门,设法补齐那张莫名缺失的立功卡片。

  04

  当了近三十年的领导干部,到头来却不是干部了……

  程副部长看着下属转递过来的补档通知单,气得不打一处来,但见上面写着:履历书无照片、无自传、 无首授干部任免表、无X团到X旅技术14级任免表,无X旅到X师副营助理员任免表,无晋升正营任免表,X办到X处副团任免表无呈报章,X部副主任任免表无呈报章,上校晋大校无呈报章,无X部副部长任免表……

  程副部长抄起电话打给干部处长,说你们干部部门是怎么搞的么,我当了近三十年的干部,每项职务都是组织任命的,怎么在档案里啥都不是了?平时总说干部本人不能接触档案,可你们倒是把它管好呀,缺这么多件叫我到哪补去,这么个整法还不如我自己拿着档案好了!干部处长和程副部长相熟,他耐着性子听完程副部长的牢骚话,还是委婉地解释,干部档案缺件是多方面因素造成的,当务之急是尽快补齐档案,以免影响到今后的工作。程副部长心里明白,牢骚归牢骚,即使是一级领导,档案不补也是不行的,特别是首授任免表缺失,那是要影响到干部身份确认的。只是他任职时间长,走的单位又多,有的老单位或裁撤或转隶,补档势必又要耗费一番波折的,想想都头大……

  档案印证了一名干部的成长经历,无论过往还是将来都如此重要,在干部档案管理上缘何总是这么不靠谱,频频出现要件缺失的情况,而缺件之后,不但不追究档案管理人员的责任,还要干部本人去跑件补件,有的档案补全之后,因为单位转隶移交,又出现了重复丢件、补件的问题。军改期间,各部门各层级打乱重塑,补档一事更是难上加难,找不到人、摸不到门、推诿扯皮、脸色难看的情况时有发生,在全军上下践行“两学一做”的新形势下,某些档案管理部门的工作作风是否也应该改变一下呢?!
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