台日關系質變下棋者是美國(圖)

2017-03-28 | 來源: 魏廷彥博客 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

　　繼去年日本首相安倍晉三胞弟岸信夫（現任日本外務副大臣）以議員身份訪台、今年初日本將“交流協會”正名為“日本台灣交流協會”，而對等機構-台灣的“亞東關系協會”，行政院發言人3月20日徐國勇證實，院長林全已核定，即將改名為“台灣日本關系協會”。

　　本月20日台灣總統蔡英文接見“在日台灣同鄉會”時，也說出積極促進台日企業共同合作開發市場的燈號；5日後，日本總務副大臣赤間二郎應邀訪台，為台日關系自1972年斷交以來首次現任官員正式訪台，更引起北京方面外交部警告。

　　

　　台日關系進入實質改變階段（圖源：中央社）

　　由於1972年台日斷交之後，基於中日聯合聲明文件，日本“充分理解和尊重”與台灣不得發展正式關系；凡涉及官方意涵的外交行為，多年來雙方高層人員互訪也被禁止。

　　上周台灣國民黨立委王金平與廖國棟、親民黨立委李鴻鈞等人才甫訪日，拜會岸信夫與日本副總理麻生太郎，針對台灣加入日方倡議之東亞地區經濟伙伴協議（EPA）及爭取日方支持台灣參加國際組織、沖之鳥海域捕魚爭議等，對台日重要議題交換意見。

　　本周日本總務副大臣更由日本台灣交流協會會長大橋光夫邀請，比起以往日本官員課長級且以私人身分訪台，這次赤間以官方身分訪台，替台灣的“多彩日本＂活動剪彩，由於赤間身分特殊，除總務副大臣外亦是內閣府副大臣，身分相當於台灣總統府副秘書長暨內政部次長；根據日本政府對中國的共識，一般只同意課長級以下的官員訪台，課長級以上官員須特別請准，也因此，此次沒有日本內閣總體知情同意，赤間不可能順利來台。

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　　僅管訪台說詞一再消毒，赤間說到，“日本政府官員來台的確有一些困難，國際環境下考慮各個因素，日中關系是毫無置疑非常重要的這一點沒有變化，日台關系是非政府身分，但仍有實質上的關系。”然而，從台面下交流轉變為台面上互動卻是不爭的事實。

　　安倍內閣的日本政府舉措，在日本國內向來以鷹派聞名，而今大動作地改善與台關系，有很大一部分或得與美國協商後的決定，也因此盡管2015年美日安保條約早已包含釣魚台島嶼，直到今年卻才一再強調；而日本對台關系，不脫於此考慮下的整體安排。

　　

　　美日關系牽動台海情勢質變（圖源：中央社）

　　由於戰後日本憲法俗稱非戰條約落實第二章第九條，日本“必須放棄以國家權發動戰爭、武力威脅或武力行使作為解決國際爭端的手段。”

　　然而去年安倍所通過的“安保關連法案”已放寬此項限制，同時也是為了呼應美國國務院所欲繼沖繩基地轉移爭議後，強化美日關系用以制衡北京的替代方案，在此法律下，日本自衛隊已可行使國際法中集體自衛權扞衛盟國，並可派遣自衛隊到海外進行戰斗任務。

　　韓國薩德已布署完成、日本內閣府4月下旬亦准備在美國召開“日美安保磋商委員會”（2+2）會議，以兩國導彈防御合作方案，考慮將增加可搭載“標准三型＂導彈的神盾戰艦、陸上神盾戰斗系統以及戰區高空導彈防御系統（THAAD，薩德）引進日本，用以制衡北京。