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上海自貿試驗區:善作善成再出發

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  日前舉行的中央全面深化改革領導小組第三十三次會議,審議通過了《全面深化中國上海)自由貿易試驗區改革開放方案》。這是繼2013年9月掛牌、2015年4月擴區之後,上海自貿試驗區迎來的又一重要戰略節點。


  

  上海自貿試驗區浦東外高橋片區。澎湃新聞記者 趙昀 圖


  在本次會議上,提出了對照國際最高標准、查找短板弱項,加強改革系統集成,力爭取得更多可復制可推廣的制度創新成果等一系列要求。在新的歷史起點上,上海自貿試驗區只有堅持大膽試、大膽闖、自主改,才能繼續當好標杆,進一步彰顯全面深化改革和擴大開放的試驗田作用。

  看行動:快馬加鞭、蹄疾步穩

  一段時間以來,“逆全球化”思潮上揚、貿易保護主義抬頭,世界經濟面臨更多的不確定性。

  縱然驚濤拍岸,依然勇往直前。在過去三年“總體達到預期目標”的基礎上,去冬今春,上海自貿試驗區改革快馬加鞭、蹄疾步穩,亮明“我國向世界全方位開放的鮮明態度”。地處開放前沿,上海今年頭兩個月累計實現外貿進出口總額4808億元,同比增長23%。

  作為中國首家自貿試驗區,上海自貿試驗區承載的是先行者的使命,必須堅定制度創新不動搖,始終在重點領域和關鍵環節上不斷取得可復制可推廣的成果,為全國改革開放探路。

  准入門檻進一步降低——作為全國最大的化妝品進口口岸,上海自貿試驗區保稅片區今年3月初在全國率先開展“審批改備案”試點。化妝品巨頭歐萊雅集團作為“嘗鮮者”,拿到了第一個企業試點賬號。歐萊雅中國首席執行官斯鉑涵說,新政實行後,企業將據此調整相關生產供應計劃、增加對中國市場的投入,以期獲得更好發展。

  市場開放度進一步提升——過去三年間,上海自貿試驗區在現代服務業和先進制造業等領域實施54條擴大開放措施,累計吸引1800多個外資項目。上海自貿試驗區管委會透露,今年將進一步放開會計審計、建築設計、評級服務等領域對外資的限制。


  

  上海洋山深水港。澎湃新聞記者 許海峰 圖

  營商環境進一步優化——上海自貿試驗區所在的浦東新區,去年在全國率先開展“證照分離”試點。浦東新區區長杭迎偉說,今年浦東將謀劃“三全”改革新作為,即企業市場准入“全網通辦”、個人社區事務“全區通辦”、政府政務事項“全域共享”,依托網上政務大廳,構建“互聯網+政務服務”的新體系。

  改革不停頓,開放不止步。上海市市長應勇表示,按照中央要求,到2020年將把上海自貿試驗區建設成為投資貿易自由、規則開放透明、監管公平高效、營商環境便利的國際高標准自由貿易園區。
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