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上海自贸试验区:善作善成再出发

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  日前举行的中央全面深化改革领导小组第三十三次会议,审议通过了《全面深化中国上海)自由贸易试验区改革开放方案》。这是继2013年9月挂牌、2015年4月扩区之后,上海自贸试验区迎来的又一重要战略节点。


  

  上海自贸试验区浦东外高桥片区。澎湃新闻记者 赵昀 图


  在本次会议上,提出了对照国际最高标准、查找短板弱项,加强改革系统集成,力争取得更多可复制可推广的制度创新成果等一系列要求。在新的历史起点上,上海自贸试验区只有坚持大胆试、大胆闯、自主改,才能继续当好标杆,进一步彰显全面深化改革和扩大开放的试验田作用。

  看行动:快马加鞭、蹄疾步稳

  一段时间以来,“逆全球化”思潮上扬、贸易保护主义抬头,世界经济面临更多的不确定性。

  纵然惊涛拍岸,依然勇往直前。在过去三年“总体达到预期目标”的基础上,去冬今春,上海自贸试验区改革快马加鞭、蹄疾步稳,亮明“我国向世界全方位开放的鲜明态度”。地处开放前沿,上海今年头两个月累计实现外贸进出口总额4808亿元,同比增长23%。

  作为中国首家自贸试验区,上海自贸试验区承载的是先行者的使命,必须坚定制度创新不动摇,始终在重点领域和关键环节上不断取得可复制可推广的成果,为全国改革开放探路。

  准入门槛进一步降低——作为全国最大的化妆品进口口岸,上海自贸试验区保税片区今年3月初在全国率先开展“审批改备案”试点。化妆品巨头欧莱雅集团作为“尝鲜者”,拿到了第一个企业试点账号。欧莱雅中国首席执行官斯铂涵说,新政实行后,企业将据此调整相关生产供应计划、增加对中国市场的投入,以期获得更好发展。

  市场开放度进一步提升——过去三年间,上海自贸试验区在现代服务业和先进制造业等领域实施54条扩大开放措施,累计吸引1800多个外资项目。上海自贸试验区管委会透露,今年将进一步放开会计审计、建筑设计、评级服务等领域对外资的限制。


  

  上海洋山深水港。澎湃新闻记者 许海峰 图

  营商环境进一步优化——上海自贸试验区所在的浦东新区,去年在全国率先开展“证照分离”试点。浦东新区区长杭迎伟说,今年浦东将谋划“三全”改革新作为,即企业市场准入“全网通办”、个人社区事务“全区通办”、政府政务事项“全域共享”,依托网上政务大厅,构建“互联网+政务服务”的新体系。

  改革不停顿,开放不止步。上海市市长应勇表示,按照中央要求,到2020年将把上海自贸试验区建设成为投资贸易自由、规则开放透明、监管公平高效、营商环境便利的国际高标准自由贸易园区。
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