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李克强: 时隔11年 李克强访澳的背后玄机

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  中国国家总理李克强22日启程前往澳大利亚进行访问。此次访问由于时间节点的特殊性,使得李克强的访问从一开始就受到广泛关注。一方面,此次访问正值中澳建交45周年。另一方面,此次访问连创三个首次:时隔11年中国总理再次访澳,李克强就任总理以来首次出访澳大利亚,以及2017年两会李克强的首次出访。


  在这些多个激动人心的首次中,却有一事显得相当不寻常。中国作为澳大利亚最重要的贸易伙伴,和澳洲海外学生最大来源,两国各层次交流相当密切。但此次访问却是中国总理时隔11年后的再次到访,这并不符合中国高领导级别同其他同伙伴层次国家交流的频率。

  中澳高层互访失衡


  澳大利亚作为中国的全面战略伙伴关系国家,除了2006年时任总理温家宝到访后,在未来的11年内都没有再踏上这个大洋洲国家。而同为中国全面战略伙伴关系的英国,仅前任国家总理温家宝就到访3次,分别是2004年、2006年和2011年。现任总理李克强也曾在2014年出访英国。此外,同为全面战略伙伴关系的新西兰,在2006年首次有中国国家总理到访后,2010年也再次迎来了中国时任总理温家宝。而此次新西兰更是成为李克强澳大利亚之行后的下一站访问地。

  

  澳大利亚总理曾于2016年访问中国(图源:新华社)


  那么,中国国家总理时隔11年再次到访,就意味着中澳两国在总理级别的访问出现断层或出现问题?显然,作为经贸紧密合作的两国不可能忽视如此重要的一环,早在2013年起,两国就建立了总理年度定期会晤机制。但双方会晤的诡吊之处就在于,本应相互往来的中澳年度总理会晤,在过去五年中没有一次是在澳大利亚举行,其中3次都是在澳总理对华访问时完成,还有一次则在2015年的东亚峰会期间完成会晤。

  从以上的数据可以清晰的发现,中澳之间关系并不平衡。自2014年,中国国家主席习近平在访澳期间决定将中澳关系提升为全面战略伙伴关系,宣布实质性结束中澳自由贸易协定谈判后,中澳关系政冷经热的矛盾就以突出。随着澳大利亚亲美政府上台,澳大利亚在对华关系上屡屡挑事,不断同中国叫板南海问题、人权问题等,让中国政府对澳一直存有芥蒂。


  顺势而为 中国政府的盘算

  无疑,中国政府对于澳大利亚一直以来的政治立场是不满的,这才会导致两国高层交往的失衡。但这一次中国政府又是为何一改前态,派遣李克强两会后首个出访澳大利亚呢?

  在过去一年中,澳大利亚因对华关系受冷,导致对外贸易经济直接受损,民众对政府意见颇大。 并且,随着特朗普的上台,澳大利亚过去坚固的传统美澳盟友模式正在受到损伤。一方面,特朗普宣布退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)协定,这对于依赖全球贸易的澳大利亚无疑是致命打击。另一方面,特朗普在同澳大利亚总理通话时挂点电话,更是让美澳国防关系笼罩在阴影之下。

  
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