让华人上头条的庇护城是什么鬼？

2017-03-20 | 来源: 反吃瓜联盟微信号 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

　　造谣号一如既往的利用标题党和混淆概念来误导读者，让读者觉得“庇护城”等于包庇罪犯，犯了罪也没人管，所以那些有犯罪记录的非法移民都会跑过来。听着就好可怕，再不反对就来不及啦！

　　恐惧和震惊真是煽动人的好武器，能让读者全然忘了美国是个法治国家，“从政府层面公开包庇、纵容罪犯”这种桥段应该说的是假美国吧。

　　2庇护城是什么？

　　“庇护城”其实是一个泛指的概念，指那些对非法移民和难民友好的城市，并没有明确的定义。

　　[3]同样都说是“庇护”，但各个地方政府的法律规定和具体操作并不完全一致：有些就是名义上的称自己是庇护城，法律上没有改动，只是政府倡议地方警察被动应对FBI和移民局的要求，不会主动去抓非法移民；有些是法律规定了经济资源上的不支持，不能用市政资金去执行联邦移民法，比如建立移民拘留所，或者支付扣留非法移民的费用；有些是规定行动上的不支持，比如当地警察不能参与移民局针对非法移民的行动；有些是推行对非法移民友好的政策，比如加州允许让非法移民领驾照，伯明翰市放松拿business license的身份要求[4]。

　　就这名字来说，更多是为了宣传需要，现在有些城市为了避免争议，最近都开始用“Welcoming City”，ACLU也开始倡议用“Freedom City”来取代“庇护城”。

　　“庇护城”实质上是州和市对自身资源的配置，财政预算和警力有限，自然是要合理分配。

　　非法移民违反的是联邦移民法，归移民局管，由联邦经费支持。而地方执法人员的首要任务是保护所在区域居民的安全，所以重点是要打击危害居民安全的罪犯。如果没有“非法移民犯罪率高”的证据，那就不能要求地方政府把打击非法移民放在首位。本身地方警察就警力不足，还要他们负责执行移民法，等于是加重了他们的负担。

　　辟谣一：庇护城包庇罪犯？

　　庇护城只是分割了地方警察和联邦执法人员在执行联邦移民法上的职权，对其他犯罪行为还是一样严厉打击，并没有说“非法移民犯了罪不管”。

　　辟谣二：庇护城让非法移民免于被遣返？

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　　这种说法是混淆概念，从奥巴马开始联邦政府就在遣返有犯罪记录的非法移民，不管是上述哪种“庇护城”政策都不能保护这些人不被遣返。有些“庇护城”的地方警察局不会帮助扣留非法移民，也不会参与到遣返过程中来，毕竟权限不一样，对地方来说也是负担。

　　“不帮助遣返”不等于“让他们免于被遣返”。

　　举个例子，以加州要推行的SB54来说，地方警察不能只是因为路人看起来像非法移民（违法了移民法）就去盘问他的居留身份和证件。但是如果路人看起来是在进行可疑活动、危害社会治安的还是一样可以上前查问，甚至进一步拘留。查探之后确实有违法行为，比如藏毒、伤害他人、偷盗之类，就按照相应法律操作，不会因为是非法移民而有任何差别化，同时信息也会告知FBI。

　　非法移民服完刑后，FBI或移民局来领人，移送移民拘留所。

　　如果到时间没来领人，那地方警察无权继续扣留。

　　[8]从地方执法人员的角度，犯了罪的非法移民服完刑后就不是罪犯了，没有继续扣押的理由和权限。更现实的一点是经费不到位，应该是联邦出钱，让地方垫付不合理，亚利桑那的South Tucson市就很直接说“移民局不付我们扣留非法移民的钱，我们无法配合。” [9]3为什么要支持“庇护城”政策？

　　除了上面说到的对有限资源的分配之外，很多人意识不到的一点是，非法移民是地方警察的助力。

　　之前就有研究表明，地方警察不参与移民局行动的那些地区“有较低的犯罪率，低失业率、低贫困率、领福利的人减少”，总体经济数据走强[11]。

　　由于非法移民的身份限制，有些只能住在犯罪率较高的贫民区，很大机会目击犯罪行为。而且非法移民本身就是罪犯容易下手的对象，家暴、强奸、抢劫等此类事件，如果他们因为怕被扣留被遣返而不敢报案，只能让罪犯逍遥法外，造成社区的不安定，而“庇护城”可以让他们放心向警察上报案情。

　　二月那次突袭里，德州移民局就在法院外抓捕了一个控告男友家暴的非法移民[10]，这样一个行动传达的信息非常危险，为了遣送一个非法移民，换来的却是之后没有非法移民愿意和地方警方合作。