戰略對話難破中印困局的特殊原因

2017-02-25 | 來源: 晏青雲博客 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

　　中國和印度日前在北京舉行了首輪中印全面戰略對話。此前，中國已與美國、俄羅斯、澳大利亞等國家建立了全面戰略對話機制，但中印兩國從未進行過全面戰略對話。作為數一數二的區域性大國，又與中國在經濟、安全等領域存在諸多摩擦，印度未能與中國有效開展全面戰略對話著實不同尋常。

　　有人將中印關系的現實困境歸結為西藏問題、邊界問題等，在過去，這些分歧的確是阻礙中印關系健康發展的症結所在。現如今，隨著國際政治環境的變化，也有分析人士認為，中國對印度戰略壓力以及第三方勢力介入，才是中印摩擦不斷的真正原因。

　　中國對印度形成巨大戰略壓力

　　印度占據南亞遼闊的地域版圖，使其具有建立區域性大國的地緣優勢。從尼赫魯時代開始，印度就有構建亞洲中心的戰略構想。印度外交家潘尼迦的海權理論，也促使印度向著建設海洋強國的方向不斷邁進。

　　不過，中國實行改革開放以來，綜合國力不斷增長，對印度形成了巨大壓力。

　　

　　2月21日，中國國務委員楊潔篪在北京會見印度外秘蘇傑生

　　軍事上，2016年中國軍費預算達1,917億美元，而印度的軍費預算為506億美元，印度擔心，中國不斷增強的軍事實力會打破該地區的軍事平衡。

　　經濟上，2016年中國國民生產總值（GDP）達到17.1萬億美元，而印度為2.3萬億美元。中國的GDP是印度的7倍之多。如此懸殊的經濟實力差距勢必會對印度地緣政治外延造成阻礙。

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　　戰略上，中國目前推進的“一帶一路”互聯互通戰略將整個南亞連接起來，中國的國家布局已經走到了印度的家門口，並與印度的“海絲之路”、“海茶之路”戰略主張重疊。

　　重重壓力之下，印度期待與中國搞好雙邊關系的同時，也對中國懷有極強的防范心理，始終在領土、西藏以及“一帶一路”合作上三心二意。

　　美日對印度的拉攏刺激

　　當然，對於中國崛起感到壓力巨大的不只有印度，還有美國。根據美國的亞太“再平衡”戰略，其60%的兵力裝備將部署亞太地區，以平衡中國日益強大的軍事影響力。正是因為共同的利益訴求使得美印關系迅速拉近。

　　近年來，美印軍事合作日趨緊密。美國不僅是印度最大的軍事合作伙伴，還幾乎搬出了所有非戰略性的武器裝備技術，讓印度進行選擇合作。2006年美國撤銷對印制裁後，先後向印度提供了C-130J運輸機、P-8I反潛巡邏機和C-17運輸機等原本只提供給盟友伙伴的先進裝備，特別是P-8I巡邏機更是首次向國際客戶出售。印度是不結盟運動的創始國之一，而兩國達成的《後勤交換協議備忘錄》草案，成為近年來美印軍事關系迅速走近的重要標志。

　　此外，自2009年以來，美印雙邊貿易已經增長了近40%，兩國發布《美國總統訪問印度聯合聲明》、《亞太及印度洋地區聯合戰略構想》等多個聯合聲明。時任美國總統奧巴馬2014年親赴印度參加“共和國日”閱兵式活動，並宣布提供40億美元投資和貸款，用於資助印度企業發展，這在印度歷史中是極為罕見的。

　　在政治上，美國一反常態率先承認印度是一個有核國家，這與對待朝鮮、伊朗核問題的態度截然不同。2016年，印度在申請成為核供應國集團成員失敗後，美國不僅對印度加入核供應國集團表示支持，還承諾加大對印度民用核電事業的投資。除此之外，美國還在印度加入“導彈及其技術控制制度”，成為聯合國安理會常任理事國等重大戰略問題上為印出力或向印示好。

　　