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香港: 香港是中国楼市的坏榜样(图)

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  本月初,香港楼市出台辣手新政。原先香港居民购买二套房,征收3%-8.5%不等的印花税,非港居民征税15%。新政以后,前者统一征税15%,后者升为30%,税率倍增。


  

  对于楼市,梁正英采用辣手新政(图源:VCG)


  揆诸历史,印花税率从来都没有这么高过。印花税发明之初,是针对交易频繁的大宗产业,希望以轻微的税负,最小的影响,获得长期而稳定的税入。所谓拔最多的鹅毛,听最少的鹅叫,说的就是印花税。谁能想到呢,香港印花税已是奔着杀鹅而去。

  未来的一段时间,香港住房成交量将急剧降低。尤其内地赴港地购房者,会畏而却步。除了印花税,他们还要交别的税,总税负可达交易额的50%。香港房价会不会降暂不可知,政府打击炒作的目的,确实是达到了。

  一些人称赞港府辣手新政,希望内地政府学习,打击炒作,降低房价。事实上,内地学习香港房地产的坏政策,已经够多了。

  香港不征房产税(只征收少量差饷和物业税),开发商要向政府缴纳出让金。内地将这套制度学到手,就是现在的土地拍卖制度。土地供给出于政府之手,周期性地控地,政府推动房价节节上涨。港府大量建设公屋,内地也学过来,大量建廉租房、经适房,这也是坏政策。再鼓吹学习香港加税,不啻于火上浇油,唯恐中国房市不够乱。

  香港楼市的真正问题,是用于建房的土地严重短缺。很多人以为,香港人多地狭,土地短缺——事实上香港不缺地。香港有面积一千多平方公里,用于开发的土地,只有两成多一些,住房用地就更少了。开发用地,大部分还都是填海而来。香港有郊野公园,湿地、林地、农用地,这些土地因为政府管制,无法用于建房。


  土地开发率低,这是香港高房价的主要原因。

  有些人说,香港没有多少剩馀土地——所谓的未开发土地,只是荒山野岭,不是斜坡就是滩涂,并不适合盖房子。这种说法还是中了管制主义之毒。所谓「不适宜开发的土地」,只是政府以各种理由牢牢攥在手里,才会呈现出一派荒凉景象。如果放地开发,开发商连大海都能填平,那些滩涂、坡地,怎么会没有改造的能力呢?

  香港也要保留田园风光,土地怎么能都用来盖宅呢?这是很多环保团体的说辞。他们忽略了市民的住房福利,一味鼓吹自然环境,市民利益被他们绑架了。从地图上看,新界还有大片未开发土地。只要放出一些土地,就会极大地增加住房供应,这才是根本的利民之道。


  香港人均住房面积只有16平米,这数据不仅低于北上深,也低于发达国家水平。数字反映到社会现实,就是全民受害。有钱人买一百多平米的房子,已然算是千尺豪宅;大量中产阶级家庭,只能住五六十米的小房。近一半人口连鸽笼也买不起,只能租公屋。这样的住房水平,无论怎样说,都和香港的国际大都市地位不相称。

  可悲的是,由于房价居高不下,买得起房的香港中产阶级,身家财产都被房产捆住了。政府增加供地,这有利于香港整体的住房改善,不过房价却会下跌,一些背负巨债的人会破产。他们拼死反对政府供地,以便于维持房价高企——这些人已然成了利益集团,不断抗议政府改善民生的举措。

  政府减供地,撑房价,有房阶级才睡得着。1995年到2002年,香港一共增加了7000多公倾土地。2003年,金融危机的余波肆虐,香港房价还在下跌。政府在有房阶级的压力之下,终于将全港新增用地降低至零。此后十年,香港新增供地的总额,减至1000多公倾。虽然短期有起有落,长期来看,香港房价上涨的基底仍然非常坚实。

  每至房价暴涨,香港政府总在寻求解决之策。供给不放开,只好打击需求,尤其大陆客的购房需求。香港作为经济发达的城市,法治昌明,治理完善,对投资者而言还很有吸引力。限制内地人购房,看似保护香港市民利益,确保他们买得起房——买不起房的人群,照样还是买不起。住房还是稀缺,房价还是很高。反倒是有房阶级,他们利益却被损害了。他们的资产明明可以增值,却因限购政策被牺牲掉了。

  香港开埠以来,向来以自由开放而着称。可惜在房地产领域,政府却拥有巨大控制力。因控制而保守,为封闭而加税,这些都对香港经济造成了持续伤害。可惜的是,内地在房地产方面以港为师,不得不说,是很不幸的事情。
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