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大麻合法化: 大麻合法化!加拿大应向美国多学习

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  联邦自由党候任政府承诺,将会推动大麻合法化,有大麻权益律师表示,立法令大麻合法化,极可能全盘整顿对目前的大麻地下市场,以及药用大麻种植工业。不过,他建议,政府可以参考美国一些州份比较成功的大麻管制经验,以制订适合加拿大的大麻政策。







  卑诗省大麻权益律师图沙(Kirk Tousaw)表示,联邦自由党政府成立后,必须首先参考其他国家或地区的大麻管制法例,否则无法在加拿大推行成功的大麻政策。

  他说:我们或可从美国华盛顿州的相关经验学习,因为当地的经验表明,过度管制(over regulation)与管制太宽松(under-regulating)一样都会制造问题,甚至可能衍生更严重的问题。

  图沙在周二,即联邦大选揭盅翌日,接受《温哥华商业杂志》(Business in Vancouver)访问时作出以上表示。他还说,俄勒冈州和科罗拉多州的大麻政策,似乎取得最佳平衡。

  目前,在加拿大使用休闲大麻以及藏有大麻均属刑事罪行,而联邦政府对药用大麻的生产和使用,则由联邦卫生部负责监管。

  不过,批评者就表示,加国联邦生部对药用大麻种植场的监管过于严苛,发牌条件非常复杂繁多,导致申请者极难获得发牌;例如,在过去两年,该部收到超过1,200宗药用大麻种植场牌照申请,但至今只核发出26个牌照。


  图沙又表示:他们(有牌大麻店)根本无法与价廉物美的黑市大麻竞争。

  另外,据温哥华中选区(Vancouver Centre)自由党国会议员费凯迪(Hedy Fry)指出,杜鲁多(Justin Trudeau)政府不可能在短期之内,兑现大麻合法化的承诺,因为未来的大麻法例,必须通过一个由三级政府官员、执法部门和医疗卫生界代表法组成的专责委员会(task force)批准。

  她还强调,未来的大麻政策必定会以科学证据为基础,包括参考研究结果,以制订大麻以处方药物方式提供给病人的监管机制。


  有学者指出,联邦自由党新政府应该从公共健康模式规管大麻,估计管制大麻的法律框架约两年后才会出炉。此外,有支持大麻合法化的人士认为,三级政府应加快立法速度,否则不少人会铤而走险,无惧被逮捕起诉。

  对于日后大麻可能合法售卖的立法过程和售卖模式为何?西门菲沙大学(SFU)犯罪学教授博伊德(Neil Boyd)周三接受《星岛日报》记者访问时表示:大麻售卖方式可能类似酒类饮品或香烟,有年龄等种种限制,相似的税收制度;虽然酒品可以登广告,但我不支持大麻可以登广告。

  此外,规管大麻可能是联邦和省政府共同管理,联邦政府将扮演推动角色,但由于公共健康属于省府负责范围,所以这方面还有待深入研究。

  曾因走私大麻在美国入监,其后出版着作《HIGH: Confessions of a Pot Smuggler》的作家奥戴(Brian O’Dea)接受访问时表示,政府应加快立法速度,否则不少人可能想要投入大麻市场,在非法情况下就开始售卖,无惧被逮捕起诉。

  他续称:加快立法速度对增加税收都有好处,不希望因繁文缛节而阻碍大麻立法的步伐,可仿效售卖酒品的模式,也可参考美国华盛顿州或科罗拉多州。奥戴指出,加国一旦立法规管大麻后,可作为面对大麻议题的其他国家借鉴。
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