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中美博弈: "悍妇"希拉里难撼中美关系主轴

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  自4月中旬宣布参选以来,被许为2016美国总统大位最有利挑战者的希拉里(Hilary Clinton),过去数周除在艾奥瓦州、新罕布什尔州等地毫不起眼的小镇内通过与学生和中小企东主见面等方式,并进行低调拉票活动外,一直没有什么大的动作。不过这样一种情况于6月13日终结,尽管希拉里仍刻意维持着低调及建立温情亲民的形象,但随着她的首场大型竞选集会在纽约拉开帷幕,这位“铁娘子”的野心也呼之欲出。


  

  希拉里正式拉开竞选大幕


  详观希拉里的当天演说,虽然其将重点放在把“美国梦”还给美国人,畅谈“我不是代表一部分美国人,我是代表所有美国人参加竞选”,在外交政策上着墨不多,不过仍可只言片语当中略窥端倪。继明言俄罗斯伊朗和朝鲜为“传统挑战”,希拉里又提及中国

  诚然,她以较为中性的语气,未把中国列为“安全威胁”,仅称“应对”中国崛起,但此言却也不可避免地将新崛起中国置于现有国际秩序主导者美国的对立面

  。而若通观当前民主、共和两党基本情况,民主党方面希拉里的一家独大,共和党方面则群龙乱斗,无疑加重了外界对于希拉里可能胜选的预期。与此同时,探讨“假想总统”希拉里的未来中国政策,在某种意义上也变得极为迫切。


  长久以来,对华关系始终占据美国外交的要位,尤其在中国正式坐上世界第二大经济体交椅后,中美关系更是随之进入到一个新的阶段。其中最为明显的变化莫过于,美国对华关系的定位由“最重要的外交关系之一”变为“最重要的外交关系”。基于这样一种现实,希拉里治下的美国在对华关系上究竟会演绎出怎样的舞步,已成为当下各方关注的重点。希拉里4月宣布将参加2016美国大选后,政治履历颇丰的她以往发表过的一系列对华言论及推行的对华主张,不断被翻检出来。诸如“钓鱼岛属于日本管辖”、中国人权糟糕、呼吁小布什抵制北京奥运会等言论,以及“重返亚太”的强势推出,无不被视为希拉里的对华态度强硬的表征。然而,这是否意味着其一旦就任总统,依旧会保持这样一种“彪悍”态度?

  希拉里不掩对华强硬


  在美国政坛,希拉里显然不是一名新兵,回顾其从政生涯,“斗士”风格在外交层面,尤其是对华关系上表现得尤为明显,这在其首次宣布参选美国总统前就已然显露无疑。1995年希拉里首次访华参加世界妇女大会时大谈人权,严辞批判中国计划生育政策,令东道主十分“难堪”。除此之外,她在担任纽约州参议员期间,还曾任美国国会中“印度核心小组”联合主席,该小组力图将印度的崛起转化为“对冲”中国崛起的力量,其中遏制中国之意更是弥显。

  在此之后,2007年首次宣布竞选美国总统后,希拉里的对华强硬也在变得越发突出。当年在与奥巴马(Barack Obama)竞争民主党总统候选人提名期间,希拉里多次发表攻击中国“操纵汇率”、“侵犯知识产权”和“从事工业间谍活动”等言论,甚至美股下跌都被其归因于中国股市所致。虽然首度参选的希拉里在发出必然将赢的豪迈誓言后,仍遭遇惨痛败北,但这并没有让其真正退出政治舞台。事实上,奥巴马诚邀希拉里主政国务院,赋予了她相当程度上施展拳脚的自主性,同时也正是在其国务卿任内,希拉里的对华“强硬”又提升了调门。

  担任国务卿的4年时间里,希拉里曾发表了大量涉及中国的讲话。2010年1月她曾以冷战性言论抱怨中国干涉互联网自由,引发舆论哗然,而这显然没有成为其针对中国的最后一次强硬表态。在2010年7月举行的东盟地区论坛外长会上,希拉里中国的发难,大谈南海与美国国家利益的关系,并称美国在维护南海航行自由方面拥有“国家利益”。2011年5月希拉里在接受《大西洋月刊》采访时,更是偏离采访的主轴,着意批评中国人权纪录,甚至指出,“他们(中国)担心。他们试图阻止历史,这是‘a fool's errand’(傻瓜的差事)。他们办不到,但他们要坚持尽可能长久”。而至2013年,希拉里钓鱼岛问题上的一番言论,又进一步触痛北京方面的神经。当年1月18日,希拉里与到访的日本外相岸田文雄举行会谈,讨论了阿尔及利亚人质危机、朝鲜半岛核问题、钓鱼岛等问题,席间她明言,“华盛顿认为中日争议岛屿在日本管辖之下”。在中国钓鱼岛视为核心利益的现实下,这样一言给中美关系带来的冲击可想而知。
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