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机场命案 掀开加国执法黑幕(图)

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  如果边境服务局的警察在审讯过程中说:“不管你怎么说,我就是不信。”那么,被审讯的人就无计可施了,随后便会被马上递解出境,连见律师的机会都不给。


  从1月下旬开始,加拿大不列颠哥伦比亚省温哥华市的主流媒体围绕一件命案进行了连篇累牍的报道,而且报道持续升温。这桩案子的起因是一名墨西哥籍中年女子在温哥华国际机场拘押期间自杀身亡,而受千夫所指的则是一个执法机构——加拿大边境服务局。

  


  紧握最终决定权

  要了解这一案情,首先需对加拿大边境服务局进行一番了解。

  2001年“9·11”事件以后,美国加大了反恐的力度,其中一项措施就是加强对入境人员的监管和控制。为堵住可能存在的漏洞,美国要求邻国加拿大加大对美加边境的管理力度,以防恐怖分子绕经加拿大进入美国。正是在美国的要求甚至是巨大压力下,加拿大于2003年12月份成立了一个边防安全检查机构,即加拿大边境服务局。

  加拿大边境服务局是由海关、边境移民控制局和进口检查检疫局三个机构合并而成,隶属于加拿大公共安全部。公共安全部也成立于2003年,负责国家安全和反恐事务。加拿大公共安全部下设5个局,其中包括加拿大皇家骑警、安全情报服务局和假释委员会等。


  加拿大边境服务局成立后人员迅速膨胀,现如今已经有1.4万名雇员,每年开支高达17亿加元。吊诡的是,其他4个部门都有对应的监管部门加以权力制衡,唯有边境服务局没有监督机构。有人分析说,大概是边境服务局的“服务对象”是非加拿大公民,因此无需监管吧。

  于是问题就出来了。边境服务局的主要工作是堵住非法移民和打击走私,保护边境安全。而根据一位与边境服务局经常打交道的移民律师的说法,边境服务局集警察、检察官和法官三项职能于一身,在是否驱逐或遣返某位入境者时有最终决定权,因此在处理问题时可以不考虑司法程序,达到随心所欲的地步。譬如,如果边境服务局的警察在审讯过程中说:“不管你怎么说,我就是不信。”那么,被审讯的人就无计可施了,随后便会被马上递解出境,连见律师的机会都不给。


  温哥华的主流英文报纸《温哥华太阳报》援引移民律师道格拉斯·加农的话说,“自从“9·11”事件发生后,边防警察的权力得到了极大的提升,不受司法监管,对人员拘捕的权力也越来越大。”特别是最近相继出台“快速递解外国罪犯法案”“平衡难民改革法案”和“保护加拿大移民制度法案”后,边境服务局更是经常把外国留学生,临时劳工,到加拿大探亲、旅游和公干的来访者挡在国门之外,或在没有逮捕证的情况下对他们进行拘役关押,理由就是“一切为了国家安全”。

  加农说,这些边境服务局的执法人员“权力真是太大了,可以说比针对本国违法公民的加拿大警察的权力大得多”。其中一些希望入境者虽然持有有效签证,但却依然莫名其妙地被拒绝入境。不少遭拘押的来访者因为语言障碍、对加拿大法律不了解,或对律师不信任等原因,他们的合法权益往往得不到保护,揣着一肚子怨气打道回府。

  另一名移民律师菲尔·兰金更是毫不客气地指出,边境服务局把自己看成是反恐的第一防线,但实际上这些安检人员所做的只不过是海关和移民局的日常事务,在反恐方面发挥的作用微乎其微。他们把自己当做警察,而实际上他们又不是警察。他们没有诚信,有的只是秘密。边境服务局声称自己是在保护加拿大的安全,其信条是“保护、服务和融入”,而实际上他们打着安全的名义,采用秘密手段,保护的只是他们自己。

  《环球》杂志记者在进入加拿大时,就亲眼目睹了边境服务局的执法人员盘问入境旅游的游客的场景,其态度之冷淡傲慢、问题之刁钻刻薄、行李检查之仔细,简直把游客当罪犯来审问。当看到他们在检查行李时居然把女性的胸罩和内裤拎出来打量时,真是感到心寒齿冷。
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    共有 12 人参与评论    (其它新闻评论)
    评论12 游客 [父.为.纣.必] 2014-02-20 18:22
    不是很多人还前扑后及的移民去吗
    评论11 游客 [五.悌.东.记] 2014-02-20 09:37
    很遗憾发生这种悲剧。法律要修正。媒体持续报道很重要。我也想指出,我去过6大洲的几十个国家,加拿大是属于最文明国家之一。
    评论10 游客 [遍.此.始.射] 2014-02-20 02:26
    每一种东西的存在,都有它存在的理由。
    评论9 游客 [植.昔.上.义] 2014-02-19 13:42
    温哥华机场已经不止一次发生命案了,都和执法有关。都懒得再评论他们了,大家自我珍重吧。
    评论8 游客 [民.何.子.七] 2014-02-19 10:27
    Please go to youtube and type \" border security front line canada\" you will know more about CBSA. They are play a very important role for all canadians, we should respect them and thanks to them. We are Chinese, we can show that we are have the core value of Canada.
    评论7 游客 [木.月.九.共] 2014-02-19 07:23
    每次过关如临大敌,海关的人对每个旅客好像是警察对罪犯。海关犹如鬼门关
    评论6 游客 [马.融.为.命] 2014-02-19 00:27
    有关这个问题曾经请教过专业人士,被告知所谓“粗暴执法”是一种侦察手段,对有嫌疑的人员故意粗暴,根据其反应作出判断。 执法人员也是为了保护这个国家公民的安全,大家要体谅,你要是好人你怕什么。心里有鬼的才会在压力下暴露。 还有楼下那二B青年,什么跟什么就扯到保守党身上了?保守党这几年干了很多实在的事情,比自由党强多了,比二B NDP更是好上万倍。继续支持联邦保守党。
    评论5 游客 [岳.不.通.馀] 2014-02-18 23:39
    强烈呼吁联邦政府管管这个行事诡秘,权力之大的执法机构,尽快把他关进笼子里,别让她再吃人和草菅人命了。
    评论4 游客 [朽.月.方.共] 2014-02-18 22:59
    Yes, cbsa, is shit. Conservative government will go down. There will be no more conservatives, MR, Harper. I may be stupid but not that stupid to give you my vote again. The dogs from cbsa May or may not be your idea but you are the governing party, and shits happen under your rule, and so it is your fault.
    评论3 游客 [容.昔.士.仁] 2014-02-18 22:58
    我曾经和一位西人聊到机场执法人员的态度问题时,他和我说,他作为西人有次携全家去夏威夷度假,入境时也遭遇美国入境官员的粗鲁执法 并忠告我在机场入境要忍。 (That is one of the thing you have to put up with). 忠告各位,不管是美国还是加拿大,千万不要在入境时和官员起任何冲突,那不是一个讲道理的地方,永远记住好汉不吃眼前亏得道理,即使有什么不满也等平安入境后才投诉。
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