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無處可逃:外國人在美國帳戶都要報稅

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  美國政府明年初生效實施的一項新法,使美國不再是外國人稅務天堂。根據美國財政部9584號法規,包括商業、儲蓄銀行、證券機構、信用聯盟及保險公司等金融機構,明年1月1日起須向國稅局申報外國人帳戶利息。

  目前外國人在本地銀行開戶孳生利息不須繳稅,擁有這些帳戶的銀行也不須向國稅局申報,除非國稅局特別要求。


  財稅專家指出,由於新移民社區不乏有人利用親友人頭帳戶以便逃稅,新法將使這類人士無所遁形,建議及早稅務規畫,合法節稅。另一方面,這些資料將成為美國政府與外國政府交換資料的籌碼,未來一些貪腐或洗錢罪犯,更難以將美國視為稅務天堂。

  9584法規去年初就醞釀成立,內容多次修改,4月19日通過的最後版本,取消金融公司須去信外國人帳戶所有人,告知美國政府可能將這些資料交給他們本國政府的規定。

  華人會計師暨財務顧問李新忠說,新法其實是「肥咖條款」延伸。肥咖條款為美國政府2010年3月通過的「外國資產帳戶稅務遵守法案」(Foreign Account Tax Compliance Act,簡稱FATCA),華人社區取其諧音簡稱為「肥咖條款」。

  該法除要求今年4月15日前,若海外財務帳戶及資產,包括公司股分、合伙利得、納稅人為受益人的海外信託帳戶或遺產信託等財務資產,超過5萬元,須與稅表一起申報。也要求在美國有投資的海外金融機構在2014年前須與美國國稅局簽約,同意提供符合財務標准的美國人客戶帳戶資料給美國政府,否則銀行在美投資孳生利息或收入等,將被預扣30%。

  由於引起各國強烈反彈,且有些國家以該項做法與本國通過的客戶資料保密法相牴觸拒絕遵守。李新忠說,美國政府於是推出這項新法做為籌碼,有向外國政府表示「你給我資料,我也可以給你資料」意味。


  美國政府並已與歐洲五國發表聲明,表示將簽訂替代性做法,由這些國家負責向境內銀行收集這些資料,避開國內銀行與美國國稅局直接簽約,以免國內反彈太大。相對地,美國也承諾提供這些國家其居民在美銀行開戶資料。

  李新忠說,這項做法將適用於與美國有資訊交換協議的國家,由於中國大陸在名單上,意味著將適用於中國。不過台灣及香港未在名單上。


  南加州華人會計師協會會長施啟祥說,隨著科技進步,納稅人稅務資料愈來愈透明化已是趨勢,有必要及早著手稅務規畫,合法節稅。

  據瞭解,9584法規在制訂時,面臨佛羅裡達州及德州社區銀行強烈反對,因為他們擁有不少外國人客戶帳戶。不過多位受訪的華資銀行業者表示,尚不清楚有這項新法。

  一名資深銀行業者說,其實銀行已將外國人帳戶資料單獨列出,以便呈報給董事會及銀行監管單位查看。另根據「現金交易報告法」及「可疑帳戶報告法」,銀行目前若看到客戶有可疑行為,如在短時間內將1萬元拆成幾個數千元存進銀行,避開1萬元以上須申報規定,也會主動向監管單位舉報。

  明年初如果每家華資銀行都依規定申報外國人帳戶資料,「將沒有差別」,不致因此嚇跑客戶。

  不願具名的會計師則說,新法使一些利用親友人頭帳戶逃稅的商人難以遁形,因為他們不斷將營業收入存進人頭帳戶,利息將不斷上升,引人可疑。 加國 無憂 51.CA
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