中菲黄岩岛事件: 中方约见菲驻华临时代办交涉黄岩岛问题

　　中国外交部边海司司长邓中华28日约见了菲律宾驻华使馆临时代办蔡福烔，就菲方要求将黄岩岛领土主权归属提交国际仲裁向菲方提出严正交涉。

　　邓中华指出，黄岩岛是中国的固有领土，不存在提交国际仲裁的法律基础。如果一国将别国领土任意提交国际仲裁，不仅有违现代国际关系基本准则，而且会对当今国际秩序造成重大损害。中方敦促菲方切实尊重中国的领土主权，不再采取任何使事态扩大化、复杂化的行动，并坚持通过外交渠道解决分歧，恢复黄岩岛的和平安宁。

　　此前报道：中方4天两次约见菲外交官

　　据刘为民介绍，黄岩岛海域事件发生后，中方已多次向菲方提出交涉。4月15日，中国外交部副部长傅莹紧急约见菲律宾驻华使馆临时代办，就围绕黄岩岛海域出现的紧张局势提出交涉。18日，傅莹副外长再次就此约谈菲临时代办。傅莹副外长指出，日前菲律宾军舰在黄岩岛袭扰中国渔船渔民事件引起中方高度关切，经过双方协商，局势初步得到缓和。希望菲方信守承诺，尽快撤出船只，使黄岩岛海域恢复和平安宁的状态。

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　　目前，中菲黄岩岛争议仍在继续。4月24日，菲外交部发言人高调宣称将在一周内正式“邀请”中国到国际海洋法法庭打官司。对此，专家认为无论从历史、地理还是法律的角度而言，“黄岩岛属于中国毋庸置疑”。

　　中国比菲律宾早发现黄岩岛

　　“我国对黄岩岛海域拥有无可争辩的主权。”社科院中国边疆史地研究中心副主任李国强向本报记者表示。他指出，国际法对于领土取得有四大要素——最早发现、最早命名、最早开发经营和最早连续不断的行政管理。从历史和法律角度而言，黄岩岛都属于中国。

　　早在元代，天文学家郭守敬就于1279年进行了“四海测验”，而他在南海的测量点就位于黄岩岛，这证明至少在元朝时期中国就已经发现了黄岩岛。“并且郭守敬隶属于当时的太史院，类似于现在的中国国家天文台，因此他的测验属于官方行为，充分显示中国已经对黄岩岛进行了有效管辖。”他强调。

　　此外，1935年，中国政府水陆地图审查委员会首次公布的南海诸岛地图上，就已经明确标注了黄岩岛。我国在1947年和1983年，也分别对黄岩岛进行了命名。“在中国对黄岩岛拥有主权、行使管辖权的过程中，广东、广西、海南的沿海渔民已经经常性地在此进行作业。新中国成立后，我们也对黄岩岛进行了一系列的科学考察和研究。”李国强称。

　　针对黄岩岛争端，菲律宾方面声称，早在西班牙殖民时期(16世纪)菲律宾渔民已经将黄岩岛海域作为传统的捕鱼区，并将黄岩岛作为恶劣天气时的避难点。直到1748年，一艘名为斯卡伯勒号的英国茶叶商船在此触礁沉没后，菲律宾和国际上才将此地命名为“斯卡伯勒礁”。1957年，菲律宾政府和美国海军在该地区联合进行了海洋调查。随后苏比克湾的菲律宾海军基地曾将黄岩岛作为防御点，并于1965年在岛上悬挂国旗、建立灯塔宣誓主权。