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菲律賓槍殺人質事件: 菲警察拷打內行救人外行 誰還敢去旅游


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  震驚世界的馬尼拉綁架、屠殺香港游客事件,繼續成為菲律賓國內輿論的焦點。該國主要英文報紙之一的《菲律賓詢問者日報》(Philippine Daily Inquirer)8月25日發表克魯茲(Neal Cruz)的文章說,整個事件的處理愚不可及。


  營救人質的時間長達11小時,數百名警察包圍現場,對付的卻只有一名綁匪。而菲律賓警方束手無策,丟盡了臉。游客的慘重傷亡已經令世界矚目。這次事件加上菲律賓南部綁票成風,意味著菲律賓旅游業的死亡。

  現在很清楚,菲律賓的特警隊訓練極差,對控制危機形勢毫無准備。在這種情況下,最起碼的要求是,必須讓劫持者保持平靜。因為劫持者有自毀之心,稍有不慎就可能導致血腥屠殺。然而慘劇最後還是發生了。處理此類問題,當務之急是展開談判,一直和劫持者談下去。因為他在談話時,不可能做作出暴力舉動。談判的訣竅是,哪怕不想答應他的要求,也要讓他以為你會滿足他。


  其實劫持者門多薩的要價並不算高。他並沒有要求數以百萬計比索(菲律賓貨幣)的贖金,或者要求提供一架飛機讓他逃亡。他只要求恢復被解除的高級警務督察職位和被褫奪的退休福利。他認為對他的處分沒有舉行聽證,沒有審訊,沒有給他自辯的機會,所以“不合程序”。這次事件反映菲律賓司法制度偏頗、麻木,對門多薩的復核要求無動於衷,將他拒之門外。可能這些讓他絕望,覺得有冤無處伸,終於從一個多次獲獎的模范警官,變成冷血殺手。

  他犯下劫持人質罪,顯示可能出現情緒或精神問題。這類由情緒引起的案件,只有精神科醫生懂得處理。在其他國家,精神科醫生都是人質危機處理小組的一員。為了營救人質,促使門多薩投降,答應他的上述要求並不困難。而且答應並不表示真的會滿足他的要求,最重要的是讓人質獲救。

  刺激門多薩的另一件事是,在眾目睽睽的電視鏡頭下,當眾逮捕他的弟弟,將他塞進警車。當局完全可以邀請其弟去警察總部,然後予以逮捕。警方長時間抓不到門多薩,窘迫之下亂了章法,竟然使出逮捕其弟的昏招。


  菲律賓警察素質低劣,拷打疑犯是家常便飯。在警察學院裡還公然傳授這一手,認為拷打可以迫使疑犯招供。警隊裡的虐待狂尤其喜歡刑訊逼供,並以此自誇。一名受過拷打的前拘留犯表示,拷問是馬尼拉通多區(Tondo)警察的標准辦事程序。他和兒子都曾受到拷打,但他們向國家警務委員會投訴,卻如石沉大海。而且警察刑訊逼供是不受懲罰的,因此拷問的劣行將會繼續下去。

  菲律賓警察的薪金少得可憐,招募的警察素質低下。絕大多數警察的抱負,是爬上有權漁利的位置,為此還要防備其他覬覦者。警隊微薄的薪金,促使一些警察很快學會巧取豪奪。警察學院沒有教導青年學員正確的道德觀,新加入的年青警察,仿效資深警官的貪污受賄行徑,形成惡性循環。這是菲律賓警隊積重難返的問題。總之,警察學院必須加強,這次對香港游客的血腥屠殺案,應當成為推動菲律賓國家警察改革的契機。
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