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騰訊: 美游說機構放棄代理阿裡、騰訊等上清單的巨頭


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美游說機構放棄代理阿裡、騰訊等上五角大樓清單巨頭 遵守限游說新規 https://t.co/SFhF8vHWRr pic.twitter.com/paOO6a8Tdx— RFI 華語 - 法國國際廣播電台 (@RFI_Cn) June 30, 2026


華盛頓最具影響力的游說公司正競相切斷與阿裡巴巴騰訊中國科技巨頭的聯系,因為美國出台的新限制措施正在重塑許多中國企業在華盛頓的影響力格局。

彭博社報導指,根據一項於6月30日生效的法律,如果游說人員同時為被五角大樓因涉嫌協助中國軍方而列入黑名單的實體提供服務,那麼五角大樓將被禁止與這些游說人員所代表的任何公司開展合作。實際上,該條款迫使游說人員必須在代理中國企業和代理美國國防承包商之間作出選擇。


根據6月29日及過去一周內發布的一系列披露信息,阿裡巴巴剛剛失去了五家游說公司的代理,騰訊也失去了四家。這些游說公司包括:布朗斯坦·凱悅·法伯·施雷克律師事務所(Brownstein Hyatt Farber Schreck)、水星公共事務(Mercury Public Affairs)和MO戰略(MO Strategies),它們此前均曾代表這兩家中國科技巨頭。

MO戰略的創始人兼總裁奧布斯特(Marty Obst)針對涉及五角大樓中國軍事公司”清單,即“1260H清單”的新限制措施表示:“我們將完全遵守美國戰爭部的新政策”。

騰訊阿裡巴巴此前均否認與中國軍方有合作,且未就這些游說相關舉措置評。阿裡巴巴上周起訴五角大樓,尋求將公司從“1260H清單”中移除。阿裡巴巴在訴訟中指出,這項新的游說限制措施“已導致多家企業和游說人士表示將終止與阿裡巴巴的合作關系”。

《2021財年國防授權法》第1260H條指示五角大樓識別直接或間接在美國運營的軍民融合貢獻者等中企;相關認定並未明確施加制裁,但意味著五角大樓將被禁止直接與被列入清單的公司簽訂合同,並且從2027年6月開始被禁止通過第三方采購它們的產品或服務。

在某些情況下,由此引發的聲譽受損可能會沖擊這些企業對美國政府其他部門或美國消費者的銷售業績。根據上周公布的披露信息,在此次訴訟中代表阿裡巴巴的盛德律師事務所(Sidley Austin)以及格林伯格·特勞裡格律師事務所(Greenberg Traurig)也不再為阿裡巴巴進行游說。

根據4月份的一份備案文件,霍蘭德與奈特律師事務所(Holland & Knight)也采取了同樣的做法。這些律所均未予置評。上述新的限制措施適用於游說活動,但不適用於法律代理服務。


放棄中國客戶的這些決定凸顯出,五角大樓的黑名單已成為美國在與中國,特別是在先進技術領域的競爭中日益重要的工具。隨著最新一次更新,被指定企業數量已增至188家,而幾年前依據舊法規指定的企業僅有20家。

“1260H清單”涵蓋了半導體、人工智能、機器人和無人機等關鍵領域。該清單在6月份的最新更新引發了中國政府的報復,中方決定將艾維奧克斯公司等10家美國實體列入出口管制管控名單,其中包括兩家與特朗普政府有合作關系的稀土生產商。

中國外交部發言人林劍9日在例行記者會上答問時表示:“中方一貫堅決反對美方泛化國家安全概念,劃設各類名目的歧視性清單,無理打壓中國企業”。


該清單上的其他公司包括無人機巨頭深圳大疆創新、安防監控龍頭杭州海康威視、光模塊巨頭中際旭創,以及杭州宇樹科技等。

阿裡巴巴而言,失去在華盛頓的政府事務代表正值一個尤為微妙的時刻。6月初,Anthropic指控阿裡巴巴利用數千個虛假賬戶“非法”訪問其Claude AI模型,企圖以極低的成本開發出一款與之競爭的聊天機器人。

鑒於中國的軍民融合政策,加上美國國會設定的認定標准較為寬泛,五角大樓理論上可以將幾乎任何在美國有業務的中企合法地列入“1260H清單”。

與此同時,美國國會也加大了被列入該清單的後果,其中包括上述游說限制,以及定於6月30日生效的禁止五角大樓與被指定實體簽訂新合同的規定。針對合同的進一步限制措施則計劃於一年後實施。

被列入清單的中企正在權衡各種應對方案。據知情人士透露,此前曾試圖私下向五角大樓進行申訴的企業,如今正考慮對該機構提起訴訟;不過,近期此類訴訟在華盛頓聯邦法院均未獲成功。

值得注意的是,阿裡巴巴轉而向加州北區聯邦地區法院提起了訴訟。據知情人士透露,另一種方案是嘗試直接向特朗普尋求支持。此前,相關方曾試圖游說美國財政部,寄望其能比五角大樓更具影響力且態度更開放,但這些努力迄今均未奏效。
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