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中美博弈: 中美年內或達成重大交易 日媒稱世界格局或改變


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中國國家主席習近平北京中南海,陪同到訪的美國總統川普參觀。(路透社)

北京川習會已過去10多天,日本歐洲等國開始警惕美國總統川普和中國國家主席習近平之間的“密室交易”。9月下旬將舉行第二次川習會,也就是習近平夫婦訪美。美國當局人士表示,年內可能達成重大協議。


據日經中文網報道,一名參與對華談判的川普政府高官表示,一年來中美貿易不均衡有所緩解,投資和貿易的重大協議正在臨近。其他高官也表示“中國的威脅已經減少”,認為年內剩下的三次中美首腦會談可以達成新的經濟協議。

14日至15日的川習會僅達成向中國出售波音飛機等小型協議。盡管如此,美國官員在此次決定設立的貿易和投資委員會表示,目前已處於能具體落實中美雙方關稅下調和提高對外投資的階段。

美國考慮向中方提供優惠措施的領域,包括機械零部件和材料等非高科技領域的對美投資和對美出口。如果美國決定降低對華關稅,中國產品在美國市場可能比日本歐洲產品更具優勢。

中國則向美國提議大量采購農產品和能源。美國金融機構和美國制藥巨頭也出現希望獲得中國市場優先准入權的動向。如果雙邊磋商取得進展,日本歐洲企業在中國市場也將面臨落後風險。

川普曾憑借反華立場贏得2016年大選。如今,他稱中國領導人是偉大的領導人,並表示希望建立前所未有的良好兩國關系。

中美經濟規模合計占全球國內生產總值逾四成。相比對立,和解當然更可取。盡管如此,中美若不顧其他國家進行交易,對一些國家和地區而言將帶來結構性風險。


台海安全可能成為談判籌碼

第一個風險,是台灣可能成為談判籌碼。美國海軍高級官員21日在參議院聽證會上表示,美國以攻擊伊朗為由,已暫停向台灣出售武器。如果美國對台軍事援助減弱,將直接導致東亞安全保障出現歷史性變化。

國際貨幣基金組織、世界貿易組織等多邊貨幣和貿易體系,也可能名存實亡。報道形容,中美貿易和投資的雙邊磋商,看起來像是兩個大國做出能左右其他國家重大決定的“G2性質”舉動。


人工智能和生命工程等新一代技術的國際規則,也可能由中美主導。中美還考慮在人工智能領域進行雙邊磋商。在2025年發布的主要人工智能模型中,有九成來自美國中國。如果監管也由中美主導,日本歐洲將更難彌補起步較晚的局面。

日歐擔心供應鏈被中美共同控制

各國對中美交易感到不安。歐洲知名智庫布魯蓋爾研究所的艾西婭·加西亞·埃雷羅分析稱,如果中美共同管理半導體等供應鏈,將使歐洲產業處於極其脆弱的地位。

為從中國采購稀土而煞費苦心的日本也警惕稱,美中是否想把稀土供應鏈控制在兩國手中。菲律賓等亞洲國家對台灣風險的不安,也不言而喻。

二戰後,中美在對立的同時也多次嘗試接近。1972年尼克森繞過日本訪問中國;1998年,克林頓也未順道訪問日本,而是在中國停留9天,因此被稱為“忽略日本”。

1972年,中國GDP約為美國的十一分之一。如今,中國GDP已接近美國的六成多,美國在全球的軍事投射能力也不如當年。如果中美接近成為現實,全球經濟和安全格局將不可避免地發生重大變化。
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