瑞典正上演全球最令人意外的資本主義轉型

2026-05-12 | 來源: 華爾街日報 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

瑞典對“從搖籃到墳墓”福利體系的徹底改革大幅降低了政府支出，在削減財政負擔的同時，也打破了長期以來的國家主導模式。

這個集體主義標杆國家正在轉向堅定的個人主義。

幾十年來，瑞典一直是高稅收、高支出政府模式的代名詞。通過公立醫院、學校和養老院，國家包攬了民眾從搖籃到墳墓的全部生活。

如今情況已然改變。這個擁有1,100萬人口的北歐國家已在不知不覺間擁抱了資本主義。

現在，瑞典近一半的初級醫療診所為私營，其中許多歸私募股權投資公司所有。三分之一的公立高中由私人運營，而2011年這一比例僅為20%。一些學校運營商甚至已在證券交易所上市。

瑞典的經驗為美國等其他發達國家提供了正反兩方面的啟示。在美國，紐約(专题)市市長佐蘭·馬姆達尼(Zohran Mamdani)正尋求效仿瑞典這種以國家為中心模式的部分做法，例如普及兒童保育和開設市營商店。

這場資本主義改造讓瑞典做到了近年來鮮有工業化國家能做到的事：縮小政府規模。由此，瑞典政府能夠大幅減稅。經濟學家指出，這還催生了一波創業熱潮，推動了經濟增長。

瑞典的公共社會支出總額已降至GDP的24%，涵蓋醫療健康、教育和所有福利支出。這一比例與美國相近，遠低於法國和意大利等國超過30%的水平。

根據國際貨幣基金組織(International Monetary Fund, 簡稱IMF) 4月份的預測，到2030年底，瑞典經濟預計每年將增長2%左右。這一增速與美國大致相當，是法國和德國增長率的兩倍。

“瑞典是一片真正充滿機遇的土地，”瑞典財政大臣伊麗莎白·斯萬特松(Elisabeth Svantesson)說，“我希望人才和資本能留在這裡並發展壯大。”

在許多歐洲國家紛紛增稅之際，·斯萬特松已連續三年實施減稅。瑞典的最高所得稅率已從20世紀80年代的近90%降至目前的接近50%。

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斯德哥爾摩私募股權投資公司殷拓(EQT)的億萬富翁創始人康尼·瓊森(Conni Jonsson)表示，考慮到整體稅負，“這裡比美國……更具吸引力”。

批評人士認為，這種縮減政府規模的做法有些矯枉過正。在這個傳統上崇尚平等的國家，不平等現象正在加劇。在數十個移民(专题)聚集的郊區，幫派暴力事件激增，當地犯罪網絡公然挑戰國家權威，阻礙警方執法。此外，一場關於營利性學校的公開辯論愈演愈烈。批評人士稱，這些學校通過在操場、圖書館和教職員工配置上偷工減料來牟利。

“美國人對瑞典的看法與現實相去甚遠，”曾在美國加州(专题)生活、最近剛回國的瑞典作家安德烈亞斯·塞爾文卡(Andreas Cervenka)說。“我們正從一個‘我為人人，人人為我’的社會，走向一個‘各人自掃門前雪’的社會。”

激發創業精神

瑞典並非一直擁有龐大的公共部門。在截至1970年的100年間，該國在未實行高稅收的情況下，從歐洲最貧窮的國家之一躍升為歐洲第三富有的國家。

但從20世紀60年代開始，主導該國戰後政治的中左翼政黨社會民主黨(Social Democratic Party)大幅提高了稅收和支出，最終在20世紀90年代將政府支出占GDP的比例推高至70%。

這些變化導致了長期的經濟增長乏力、稅後收入停滯，以及預算赤字和債務的急劇膨脹，最終在20世紀90年代初引發了一場銀行業危機。

迫於投資者壓力，瑞典政府在此後二十年間實施了全面的經濟改革，具體措施包括削減失業救濟金和住房補貼、推行公共服務私有化，以及實施減稅和改革退休金制度以減輕財政負擔。政府債務也被施加了嚴格限制。（目前瑞典的債務占GDP之比僅為36%，而美國則高達129%。）在21世紀頭十年的中期，瑞典政府還取消了財富稅和遺產稅。

瑞典工業家族成員雅各布·瓦倫堡(Jacob Wallenberg)表示，改革的結果是，那些曾因高稅收而逃離瑞典的富裕企業家們紛紛回國。該家族在愛立信(Ericsson)、薩博(Saab)等大公司擁有大量股份。

瓦倫堡說，在他成長的20世紀60年代和70年代，瑞典人並不算非常富有。他提到一個廣為人知的細節：當時瑞典全國只有一輛勞斯萊斯(Rolls-Royce)汽車。

如今的國際民調顯示，瑞典人對財富的包容度遠高於法國人、德國人、西班牙人或意大利人，對市場經濟的積極態度在歐洲國家中也僅次於波蘭。瑞典現在的勞斯萊斯保有量已超過800輛。2016年，當這家汽車制造商決定在斯堪的納維亞半島開設首家展廳時，斯德哥爾摩成為了它的首選。