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特朗普: 川普本周訪華 美聯社:難與2017年相提並論


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美國總統川普本周將展開第二任期內首次對中國的正式訪問。 盡管川普在行前展現一貫熱情,甚至預言將與中國國家主席習近平來場“大大的擁抱”,但現實的國際政治與經濟環境,已非其2017年首次訪華時的景況。


美聯社指出,這份表面上的熱誠,面臨嚴峻的現實考驗。 北京伊朗深厚的經濟聯系、從川普首任期延續至今的關稅貿易摩擦,都可能讓這場外交大戲的“溫暖色調”大打折扣。

報道指出,不喜長途飛行與遠離白宮的川普,預計在北京僅停留不到3天。 盡管行程中不乏各種排場,但專家普遍預期,這次的接待規格可能難以與2017年的國是訪問+(state visit-plus)相提並論。


當時,北京為川普鋪開紅地毯,在故宮舉行私人晚宴,使其成為1949年以來首位在故宮享受帝王級待遇的外國領袖。 相較之下,英國首相施凱爾(Keir Starmer)今年1月訪中時,習近平並未陪同參觀故宮,該處甚至維持對外開放。

智庫“危機組織”(Crisis Group)美中關系高級研究與倡議顧問韋恩(Ali Wyne)指出,雖然中國仍會竭力讓川普相信他完成一場非凡的訪問,但如今習近平對川普已有更深刻的理解,且美國現行的國安與防御戰略已正式將中國定義為“能力相當的競爭對手”(near-peer)。

“布魯金斯研究所”研究員、前白宮國家安全會議(NSC)中國事務主任秦江南(Jonathan Czin)認為,北京此次可能不會在貿易或其他議題上提供重大突破,因為他們正根據美國即將到來的期中選舉進行反向操作。 理論上,越接近投票日,中方的談判杠杆就越高。

目前共和黨專注於維持對國會的控制權,盡管民調顯示多數美國人對川普的經濟政策感到不滿,且認為美國伊朗的介入過深。 白宮發言人凱利(Anna Kelly)則強調,川普在意的是實質結果而非象征意義,美中關系雖然緊張,但兩位領袖間的良好私人關系,仍將使此次峰會具備實質意義。

原本計劃3月進行的北京行程,因伊朗戰爭爆發而延後。 川普曾試圖推動中國介入重啟被伊朗封鎖的荷姆茲海峽(Strait of Hormuz),雖未獲實質協助,但北京利用其身為伊朗原油最大買家的影響力,確實促成了目前脆弱的停火協議。


北京與德黑蘭強大的經濟連結,意味著戰爭將損害其原本已減緩的經濟成長。 若中國能協助建立持久的和平,將成為其與川普政府在貿易談判中的重要籌碼。

貿易議題始終是美中關系的症結之一。 川普2017年訪華時宣布2500億美元的非強制性貿易協議,但其中多數未實現。 去年川普宣布調升全球性關稅後,中國隨即切斷對美國大豆的采購,並限制美國工廠所需的稀土元素出口。


盡管美中在去年秋季達成貿易休兵,限制雙方加征關稅,但美國貿易逆差仍是優先處理議題。 美國財政部長貝森特(Scott Bessent)表示,他預期兩國關系將保持穩定,但這並不表示貿易逆差不能持續下降。

如果行程一切順利,川普與習近平今年可能在8個月內會面4次,包括習近平隨後回訪白宮、11月在廣東深圳的亞太經濟合作會議(APEC)峰會,以及12月在佛羅裡達州多羅(Doral)舉行的“廿國集團”(G20)峰會。

秦江南認為,習近平可能會在這些密集的會晤中,嘗試從川普手中獲取盡可能多的經濟與安全利益。 川普曾暗示,基於習近平對他的“尊重”,或許不需要動用武力也能確保中國不侵犯台灣。 然而,此一論點在華府政界與五角大樓眼中,顯然充滿不確定性。



美國總統川普本周將展開第二任期內首次對中國的正式訪問,但現實的國際政治與經濟環境,已非其2017年首次訪華時的景況。 (美聯社文件照)
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