特朗普: 伊朗陰霾中的川普訪華:能期待什麼?

2026-05-08 | 來源: 香港01 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

親中共媒體香港01報道：雖然北京還未正式確定，但川普（Donald Trump）5月14、15日的訪華行程幾乎必定成行。川普近日就多次表示會如期同習近平見面，稱“這場將會非常重要的行程”（4日）、“我們將會同習主席有一場會面，我想，這將是非常精彩的”（7日）。

對華路線分歧

不過，在伊朗戰局未定的背景之下，美國外交機器似乎運作得不太暢順。離川普起行不足一周時間，不少有可能隨團訪華的美國企業CEO竟然還不知道自己會不會受到邀請。有兩百多家美國主要企業參與的美中貿易全國委員會（USCBC）的主席Sean Stein近日就向美國新聞網站POLITICO表示，“我們有好幾個CEO被告知『嗯，你可能將會獲得邀請』”，也就是要他們繼續“等通知”。

《經濟學人》報道，有美國航空、能源、藥物企業的CEO為了准備白宮最後一刻才叫他們去北京，甚至故意安排了亞洲行程隨時候命。

POLITICO稱，對於川普訪華隨行商界代表的規模，不同官員有不同意見。負責主導對華經貿談判的美國財長貝森特（Scott Bessent）和美國貿易代表格裡爾（Jamieson Greer）不想讓中美之間的生意變成主角。其中，格裡爾擔心如果有太多有頭有面的CEO隨行，有可能會讓商界考量壓過國家安全議程。

另一方面，美國駐華大使珀杜（David Perdue）則希望有大批商界人士隨行，能夠同中國即席談生意。

這種頗為混亂的情況反映出川普政府內部在對華政策上的路線分歧。

例如川普自己本年1月曾公開表示歡迎中國企業到美國投資車廠，但格裡爾4月時則公開否定有關中美建立“投資理事會”的報道，聲言中美關系還未到那個地步。

而在本年2月，美國國防部也曾一度將阿裡巴巴和百度列入在美國經營的“中國軍事企業”（CMC）名單（又稱“1260H名單”），豈料名單公開不數一小時後就被撤下，如今該名單也未見更新版本。

誰是最大鴿派？

在川普去年上台之初開打全球關稅戰之際，人們一度猜測川普“大戰略”的一部分，就是要制造出對華關稅和對其他國家關稅的明顯差距，從而鼓勵企業實行“中國+1”，把供應中國以外的產業鏈遷出中國。

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但其後，川普不只向印度實施超高的50％關稅，報復莫迪（Narendra Modi）不願承認川普叫停印巴交火的功勞。而且，在中國的稀土牌壓力之下，川普經過幾次延期之後，在10月底的韓國釜山“川習會”上同中國達成了一年的貿易停火，雙方將關稅持續在較低水平，中國押後稀土出口管制的實施，美國則不再對中國實施更嚴格的出口管制，甚至開放更高階的半導體出口到中國（當然，中國想不想買又是另一回事）。

川普一手促成了美國TikTok的交易，保留了TikTok在美國的正常營運，而且在高市早苗“台灣有事論”的爭議中也沒有力撐早市。面對中國壓力，川普也押後了大約130億美元的新增對台軍售。

相較於經常提出針對中國法案或決議的國會兩黨議員，在首屆任期開打對華貿易戰的川普如今卻被形容為華府的最大對華鴿派。

中美的貿易休戰要到本年11月才會過期。而本年川普和習近平預計將會有四次見面的機會－－川普訪華、習近平回訪美國、深圳APEC峰會和佛羅裡達G20峰會。

大家都在觀望，到底在貿易休戰之上，川普和習近平能否搭建出更能穩定中美關系的外交建構。

貿易層面難有重大突破

格裡爾正在努力推動的，是用來處理中美雙方非敏感商品貿易關系的所謂“貿易理事會”（Board of Trade），希望能夠透過非敏感商品的定義來局限中美貿易沖突，並在其他商品貿易上施加關稅來壓低美國對華貿易逆差。

不過，這種做法有多大意義值得質疑。

在川普的高關稅壓力之下，中國對美出口去年大減近30％，至3,084億美元的水平；美國對華貿易逆差亦減少超過31％，至2,021億美元，遠低於2022年和疫情前2018年的超過4,000億。而中美已經有效地將產品輸往其他出口目的地，去年其全球貿易順差達到近1.2萬美元的歷史高位。

貿易如水，面對關稅的人為擠壓，市場自然會尋求出路。不少原本由中國直接出口到美國的產品，似乎就經過東盟國家的加工，再由東盟國家輸往美國。美國去年對於東盟國家的貿易逆差就大升了超過43％，至3,273億美元。