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阿联酋"不告而别",欧佩克控价能力不复当年


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阿联酋最终还是“退群”了。4月28日,阿联酋宣布将从5月1日起退出欧佩克及欧佩克+机制。


这次退群既突然又早有迹象。按阿联酋能源部长马兹鲁伊的说法,该决策未直接咨询任何方,即没有跟沙特阿拉伯打过任何招呼,这是一次不告而别的说走就走。

说早有迹象,是因为近年来在欧佩克内部,阿联酋多次担任挑事儿“刺头”角色,在减产问题上多次与沙特发生分歧,抱怨组织产量配额不公正,而且,在近年来已有多个成员国退出欧佩克的背景下,阿联酋也多次流露出退出欧佩克的意向。


阿联酋“不告而别”

阿联酋并未明确说明为何选择在此时决定退出,但这个时点颇值得寻味。在美国以色列伊朗战争最为激烈的阶段,同为欧佩克成员国的伊朗一直将阿联酋作为导弹和无人机袭击的目标,同时霍尔木兹海峡被封锁也严重限制了阿联酋的石油出口能力。而近期国际油价从战前的70美元以下上涨到100美元左右,也不能排除阿联酋希望搭上这班高油价列车的意图。



2026年3月14日,阿拉伯联合酋长国富查伊拉,一枚被拦截的伊朗无人机残骸击中当地一处石油设施。图源:视觉中国

马兹鲁伊对媒体表示,阿联酋预见未来全球将需要更多能源,认为当前是考虑此项政策决策的合适时机,而由于霍尔木兹海峡通行受阻,阿联酋选择此时行动是“为了避免对市场造成重大冲击”。

最近几年,阿联酋经济结构转型,其非石油部门增长强劲,而受国际油价在过去几年的下降周期影响,其石油和天然气部门的增速反而在下降。因此,近年来阿联酋提高油气产量的意愿也较为强烈。


比如,2021年7月,在欧佩克+协调成员国增产的过程中,因为阿联酋强烈要求上调其产量基线,反复与沙特和俄罗斯等博弈,导致会议多次陷入僵局,这次会议反复折腾了半个多月,最后以上调阿联酋、沙特、俄罗斯伊拉克和科威特五国的减产基线妥协告终,这也使欧佩克+原来的减产计划大打折扣。

而这次阿联酋直接选择“不告而别”,在中国人民大学公共管理学院副教授郭珊看来,这体现出其希望获得更大能源政策自主性,也反映出主要产油国在产能、配额和市场份额上的利益分化。

“退群”对油价影响有限


阿联酋于1967年正式加入欧佩克,在近六十年的时间里,阿联酋一直在欧佩克的决策中扮演着颇具影响力的角色。截至今年2月,阿联酋是欧佩克内仅次于沙特阿拉伯和伊拉克的第三大产油国,据国际能源署数据,阿联酋的石油日产量约为360万桶,约占欧佩克总产量的12%。

阿联酋退出消息公布后,短线来看,阿联酋退出消息对国际油价的影响并不明显,WTI和布伦特原油期货价格在短暂下跌后均转涨。

郭珊认为,其实际影响仍取决于阿联酋后续增产节奏以及其他成员国反应以及中东地缘局势变化。她表示,短期看,阿联酋的退出会削弱市场对欧佩克+协调供给能力的预期,并加剧油价波动,中长期看,全球石油供给格局可能更趋分散和竞争化。

在能源学者、山东大学国际问题研究院副研究员苗中泉看来,阿联酋退群本身并不一定必然对国际油价造成冲击,但是它会冲击全球对欧佩克这个组织的统一行动的信心。

苗中泉认为,欧佩克及欧佩克+虽然囊括了全球主要的供油国,但是自美国成为全球主要油气出口国之后,欧佩克油气出口在全球的占比已经从原来超过50%下降到现在的大约三分之一,从总的局势上来讲,欧佩克作为曾经有可能与国际能源署匹敌的国际组织其实已经名不副实了。
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