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宏福苑大火两个月:重觅家园路在何方?灾后重建难题待解


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1月9日,大埔宏福苑居民陈先生收到政府发出的问卷,收集灾民长期安置意向,他问月底或2月初回覆可以吗,对方称政府的指令是十日内回覆。


“十日是一个很仓促的时间,牵涉不同家庭成未来计划的部署”,陈先生一个家庭内已有分歧,爸爸抗拒原址重建,“有很多老人家走了(去世了),他觉得住得不舒服”;妈妈虽不介意跨区安置,但看重交通便利,担心成为新社区的“开荒牛”,故希望可返回大埔。

BBC中文接触到的居民面对的回覆问卷期限不一。

在陈先生看来,政府的操作“未必着紧(指重视)居民的意见,或者将居民的想法看得太普通、太简单”。

有街坊万分着紧,担心自己的回应会左右政府权衡安置方案;他则抱持一种“填完就算”的心态,在几个方案之间也回覆“未决定”。

“其实我们讲什么,政府都不会保证一定会听的。政府没有说服或解释,这份问卷具体的作用将会是怎样。”

两个月前,一场世纪大火造成168人死亡,宏福苑全数1984户的居民失去家园,现有逾4000名居民四散在不同地区的应急安置处。BBC中文梳理大火至今就长期安置的主要论述,以及灾后重建惯常会遇到的主要难题。

政府回购优缺点


要讨论安置方案,先要了解屋苑目前的业权及损毁情况。

大埔宏福苑不是一般的私人物业,属居屋屋苑,是政府以低于巿价并扣除地价后出售的公共房屋。屋苑在1983年入伙,主要属两房单位,实用面积最小430尺。当中有451个单位已补地价(香港居屋以优惠地价降低成本,但在具备完全上市交易资格前需要补回地价差异),即有近八成单位尚未补价,代表不能自由转让业权。根据金融管理局向银行收集的数据,宏福苑的住宅按揭约有300宗,未偿还贷款金额约5.4亿(港元,下同)。

换言之,单是业主的构成已可分为是否已补地价、需否缴交房贷。


据BBC中文取得的问卷,政府提出以现金或“楼换楼”方式回购业权,当中提及原址重建的年期或长达十年,并强调问卷属初步收集意愿,绝不代表居民承诺接受政府提供的选择。

屋苑八座大厦,火势蔓延至其中七座,宏志阁未被波及,但同样未被解封。



政府官员称,房屋署派员勘察七座受灾楼宇,发现钢筋混凝土出现不同程度的弱化及损毁,并形容“内伤”很严重。

香港政府在1月9日发出问卷,1月14日的立法会上,官员披露更多细节。

房屋局局长何永贤表示,房屋署派员勘察七座受灾楼宇,发现钢筋混凝土出现不同程度的弱化及损毁,并形容“内伤”很严重,难以保证长远安全,楼宇虽无即时倒塌危险,但估计长远需要拆卸的可能性甚高。
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