中加六大领域合作正式敲定 "最大症结"仍未解

2026-01-17 | 来源: FX168财经报社 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

加拿大与中国周五（1月16日）公布一系列协议，目标是推动双边贸易与投资——即便目前双方仍未就关税争端达成最终解决方案。

亚太基金会（Asia Pacific Foundation）副主席维娜·纳吉布拉（Vina Nadjibulla）表示：“在我看来，这传递出的信号是，加方希望重新激活并启动许多过去十年因关系紧张而陷入停摆的制度性沟通机制。”

她同时警告称：“如果政治环境发生变化，这些努力都可能被打乱。”

纳吉布拉认为，这些协议反映出双方愿意并希望探索相关领域的合作可能性。

“不过我们目前仍没有看到任何具体细节，”她说。

以下是这些协议所代表的意义——以及仍然缺失的关键部分。

关税协议仍未达成

加拿大与中国贸易关系的最大症结尚未解决。

加拿大此前对中国电动汽车、铝材和钢铁实施关税，北京随即对加拿大油菜籽、海产品和其他农产品加征报复性关税。

中方曾表示，如果加拿大撤销对中国电动车的关税，将取消对加拿大油菜籽的限制。加拿大大西洋省份与西部省份省长持续呼吁渥太华作出让步；而安大略省省长道格·福特（Doug Ford）则强调，这些关税有助于保护本国汽车产业就业。

在加拿大总理马克·卡尼（Mark Carney）本周访华之前，加拿大官员曾向媒体表示，关税争端可能会出现一定进展，但预计不会在此行中彻底解决。

纳吉布拉指出，关税谈判在总理访问期间“持续到这么晚”并不常见。

经贸对话机制大幅恢复

两国公布了一份被称为“经济与贸易合作路线图”的文件，内容覆盖面广，阐述双方希望在哪些领域扩大经贸联系，并可能涉及哪些安排。

该文件提到，加中希望在更多产业加强合作，同时也明确了加拿大在部分领域对中方投资采取隔离或限制态度。

文件承诺双方将在农业、能源以及消费服务与商品领域进行互相投资。

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文件同时欢迎加拿大在中国航空航天与先进制造领域进行投资，但并未设想中国在加拿大相关领域进行投资。

卡尼总理此前表示，他不希望中国投资进入加拿大敏感行业。

文件称，两国承诺将根据各自国内法律框架，提高对外资投资透明度。

纳吉布拉认为，这一表述可能影响加拿大如何在处理北美大陆贸易谈判的同时，兼顾美国对中国问题的担忧。

她指出：“这些细节需要加拿大在与美国谈判时仔细权衡其影响。”她同时补充说，与华盛顿的谈判似乎充满不确定性。

“我们不能在美国问题完全解决之前才开始与其他国家对话，包括像中国这样棘手的对象。”

协议还升级了“联合经济与贸易委员会”（Joint Economic and Trade Commission）的工作机制。

该委员会负责解决贸易壁垒，长期处于停摆状态，直到卡尼去年推动其重新运作。根据周四的安排，

两国贸易部长将担任该委员会主席，委员会计划于今年夏季或秋季在加拿大举行会议。

纳吉布拉表示：“届时或许我们能够看到油菜籽及农产品关税问题出现更多实质进展，因为该机制已被赋予解决两国经贸分歧的任务。”

此外，加中也恢复了联合农业委员会机制，同样涉及相关议题。

路线图文件还提出将成立一个新的金融工作组，并进行频繁、专业且深入的交流，议题包括“反洗钱、跨境资本流动”、金融稳定以及货币政策问题。

纳吉布拉认为，这一工作组可能会借助卡尼的经济专业背景，也可能有助于回应中国当前面临的一系列货币政策挑战，包括：在增长与金融稳定之间平衡、应对房地产行业冲击、通缩压力以及气候目标等。

文件还承诺将加强两国中小企业（SMEs）合作。

纳吉布拉指出，这些协议整体上向私营部门释放信号：渥太华对在华经商的态度更为开放。