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外交政策:軍內大清洗對中共戰爭雄心有多大影響?

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本文發表在外交事務雜志網站,作者M·泰勒·弗雷威爾是麻省理工學院政治學系的阿瑟與魯思·斯隆講席教授,同時擔任安全研究項目主任。加美財經編譯,不代表支持文中觀點或確認其中事實。

中國人民解放軍高級領導層正陷入新一輪的大清洗。自2022年10月中共二十大以來,陸軍、海軍、空軍和火箭軍四大軍種已有超過20名高級軍官從公眾視野中消失或被免職。


另有幾位將領也傳出“失聯”,可能預示著進一步的清洗即將發生。

最引人注目的是,自2023年秋季以來,中共中央軍委的6名穿軍裝委員中已有3人被免職。中央軍委是中共領導武裝力量的最高機構。第一個被拿下的是國防部長李尚福,2023年10月被免職,並於2024年6月被開除黨籍。隨後是軍委政治工作部主任苗華,他負責管理軍中人事和黨建事務,去年11月因“嚴重違紀”被停職,上月正式被免除軍委職務。

最近,《金融時報》報道,軍委排名第二的副主席何衛東自3月初以來未曾公開露面,已遭清洗。

中央軍委一半成員在短時間內被免職,這在中共歷史上尚屬首次。更離奇的是,這3位將領此前都是習近平親自提拔的,2022年習近平在二十大上鞏固權力後將他們任命進入中央軍委。何衛東甚至是政治局成員,政治局由中共排名最高的24名領導組成。

分析人士指出,苗華和何衛東都屬於解放軍內部的“福建派”,因為他們曾與習近平同在福建任職,被認為與其關系密切。

外界注意到,這一波高層清洗發生的時間點非常關鍵。2027年,解放軍將迎來建軍100周年,也是習近平設定的軍隊實現現代化目標的時間節點。

此外,美國中情局前局長伯恩斯透露,習近平已指示解放軍“在2027年前具備成功進攻台灣的能力”。雖然這並不意味著中國一定會在2027年對台灣動武,但伯恩斯強調,這反映出習近平對軍事目標的高度重視和雄心。


在設定如此宏大的目標之際,問題隨之而來:這一輪清洗會如何影響解放軍的戰斗力?很可能會拖慢部分武器現代化進程,擾亂指揮體系和決策流程,削弱士氣,這些因素都會在中短期內削弱解放軍的作戰能力。

北京在推進類似對台兩棲作戰等大規模軍事行動前,可能被迫更為謹慎。盡管如此,解放軍依然在繼續以空中行動和海上巡邏對台灣施壓。

然而,值得記住的是,北京很少等到“萬事俱備”才發動戰爭。例如,1950年中國軍隊在剛經歷多年內戰、經濟社會一片廢墟的背景下,依然出兵支持平壤,介入朝鮮戰爭。

1962年,盡管中國最高軍事將領因質疑毛澤東的“大躍進”政策剛被清洗,解放軍仍然發動對印度的戰爭。


1979年,北京派出准備不足的解放軍進攻越南,最終傷亡慘重、收效甚微。

歷史表明,即便國內經濟政治條件不利,哪怕軍隊尚未做好准備,中國領導人依然可能發動戰爭。

被拋棄的人

外部觀察人士很難獲得中國軍中清洗的具體信息。中共極少公開此類行動,即使對外宣布,也往往只以“違紀”等模糊表述概括。即便公布具體指控,也可能掩蓋了真正的原因。

不過,李尚福、苗華、何衛東及其他高層軍官被清洗,背後可能有幾個主要因素。

首先,貪腐是清洗常見的原因。腐敗長期困擾著解放軍和整個中共。自2012年習近平掌權以來,北京大幅增加國防預算,加快軍事現代化進程。大量新增資金,尤其是用於武器采購和工程建設項目,為軍官和軍工高管提供了中飽私囊的機會。
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