排除中國參與,習"一帶一路"再遭重挫

2025-05-13 | 來源: RFA | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

中美洲國家巴拿馬將興建一條全長475公裡的鐵路，連接首都巴拿馬市（Panama City）與哥斯達黎加邊境城市卡諾阿斯市（Paso Canoas），並將引進英美兩國的資金和技術，排除中國參與。

《中美洲360》、《巴拿馬之星》報道，該條名為“巴拿馬——大衛”（Panama-David）的鐵路預計2026年動工，建造費約50億美元，沿線設有14個車站，涵蓋巴拿馬太平洋沿岸，竣工後從巴拿馬巿只需3個小時，就能直達與哥國接軌的重要節點卡諾阿斯市，被視為巴拿馬現代史上最大型的基礎建設工程。

巴拿馬政府希望藉著這條鐵路，串聯國內主要經濟走廊，活化內陸農業與工業活動，以及提升港口運輸與邊境貿易的整體效能。

哥斯達黎加也高度感興趣，雖然該國南部尚未有現代化鐵路系統，但該項鐵路計劃有助推動區域交通整合，成為中美洲跨國鐵路網絡的起點，故將與巴拿馬合作研究銜接兩國鐵路的可能性。

2017年巴拿馬與中國建交，北京曾向立場親中的巴拿馬前總統瓦雷拉（Juan Carlos Varela）表達對參與鐵路興建甚感興趣，並透過國營企業提交可行性研究及財務預算，規劃全線設22個站，總投資約41億美元，外界視之為中國在中美洲推動“一帶一路”倡議的指標性工程。

多次呼吁盼公平參與競爭

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不過，巴拿馬總統穆裡諾（Jose Raul Mulino）上任後對北京立場趨於保守，且漸行漸遠，去年底更宣布擱置中方參與鐵路的計劃，並改為國際公開招標“讓更多國家參與”，前期評估方案更交由美國公司處理。

今年2月，巴拿馬總統穆裡諾正式宣布退出“一帶一路”，直接斷絕了在重大基建與中方合作的可能。 (巴拿馬運河鐵路)

今年2月，穆裡諾正式宣布退出“一帶一路”，直接斷絕了在重大基建與中方合作的可能。報道指出，中國政府及駐巴拿馬大使館曾多次公開呼吁，希望能夠公平參與競爭，但巴拿馬政府顯然不為所動。

“巴拿馬——大衛”鐵路建設方案最終由英國官方出口信貸機構（UK Export Finance, UKEF）提供85%融資，美國工程顧問公司AECOM給予技術支援，車站設計則由巴拿馬建築事務所負責。

報道分析，巴拿馬鐵路建設引入西方資金和技術，不僅象征在外交政策上的重新調整，且相較過去中國積極在中美洲推動高額貸款與承包工程，反映巴拿馬已把基礎建設視為國家戰略自主的延伸，不再依賴單一大國的資源和主導。