越南: MAGA新秩序的试炼:越南与柬埔寨的两难时刻

2025-04-06 | 来源: Newtalk | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

“关税，对我来说是字典里最美丽的词。”川普曾这么说——不是开玩笑，也不是口误。对他而言，关税不只是经济政策，更是一把可以重塑全球秩序的武器。它不仅关乎产业，更关乎国家安全与地缘政治的重新排位。

随着他在2025年强势重返白宫，全球贸易格局再度陷入动荡。而在这场新一轮解放日的关税风暴中，越南与柬埔寨这两个在美中贸易战中受益良多的国家，第一时间选择了主动示好、调降对美关税，盼能换取”对等关税”的待遇。

但问题是：这样的示好真的能打动川普吗？

拜登的”中国+1”战略：一场失败的实验

在川普首任期强硬围堵中国之后，拜登政府延续对中鹰派路线，提出了“中国+1”战略，鼓励将部分产线迁出中国，以降低地缘风险。

然而，理想与现实之间存在巨大鸿沟。许多企业确实迁出了中国，但并未回流美国本土，而是转向越南、柬埔寨与马来西亚等东南亚国家。但问题在于，这些国家本身仍严重依赖中国供应链。结果是，中国对美出口表面上下降了，但对东南亚的出口反而激增。

产地标签虽然变了，内容物却没变。这就是所谓的产地洗白现象。拜登原本希望降低对中国的依赖，却意外助长了中国对东南亚的产业控制力，导致战略效果大打折扣。

川普：混乱本身就是计划的一部分

川普对这一局势看得很清楚。他一向主张：美国不是被自由贸易击败，而是被自己设计的贸易秩序背叛。在他眼中，全球化秩序已成为剥削美国制造业与工人利益的结构性陷阱。

于是，川普的经济战略团队——以财政部长Scott Bassett和首席经济顾问 StephenMiran 为首——提出了一套全新经济秩序的蓝图。关税混乱，仅是这场重构的序幕。

Bassett 表示：“这不只是一场贸易争端，而是一场重新定义全球经济关系的战争。”在这套蓝图中，未来世界将被划分为三个“桶子”：

绿色桶子：接受美国军事保护、货币挂钩与市场准入规则，享有低关税、美元流动与安全承诺。

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黄色桶子：待遇有限、须逐案谈判，政策不稳定。

红色桶子：被排除在外，面对高关税、高壁垒与全面孤立。中国首当其冲。

川普不再相信全球化。他推的是“有秩序的去全球化”（de-globalization with order），以美国为核心、以主权利益为指标，重新划分盟友与敌人。

越南与柬埔寨：进退维谷的夹缝角色

正是在这样的框架下，越南与柬埔寨选择主动降低对美关税，试图展现合作诚意，盼能从未来的制裁风暴中抽身而出，甚至进入“绿色桶子”行列。

但川普会轻易买单吗？恐怕不会。

如果这些国家仍允许中国透过他们“洗产地”出口美国，那么川普降低对他们的关税，反而会间接让中国绕过制裁重回美国市场，这与他的战略目标背道而驰。

从这个角度看，越南与柬埔寨反而可能成为最大的受害者：一方面承担对美关税减让的经济成本，另一方面却无法摆脱“中国跳板”的地缘疑云。一旦被美方认定为洗产地中介，不仅免不了调查与报复，还可能被全面排除出供应链核心圈。