分析人士警告中国在缅甸影响力扩大并点名卢比奥

2025-03-05 | 来源: 美国之音 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

分析人士警告中国在缅甸影响力的扩大，称卢比奥是美国如何应对的关键人物 https://t.co/Zo3xFqYTGi— 美国之音中文网 (@VOAChinese) March 6, 2025

在唐纳德·特朗普(Donald Trump)总统政府将“安全、力量和繁荣”作为衡量标准来优先考虑美国国家利益之际，外交政策分析人士表示，美国在东南亚，特别是缅甸的参与，可以促进国家安全、经济利益和更广泛的战略目标，以对抗中国日益扩大的影响力。

美国国务卿马尔科·卢比奥(Marco Rubio)1月在参议院外交关系委员会作证时承诺，在特朗普的领导下，国务院的首要任务将是美国优先。

在随后的政策声明中，卢比奥主张采取务实的外交政策，使美国更安全、“更强大、更繁荣”。

一些分析人士认为，这一策略应涵盖亚太地区，尤其是自2021年军事政变以来中国影响力不断增长的缅甸。面临国际制裁和冲突的缅甸军政府依赖北京提供经济和军事支持。

东南亚重点

在卢比奥负责外交政策的情况下，一些专家认为，华盛顿可以借此机会调整其在缅甸的策略，并将其纳入更广泛的印太战略。

澳大利亚国立大学研究员亨特·马斯顿(Hunter Marston)表示，卢比奥认识到缅甸在美中竞争中的战略重要性。

“我认为国务院可能会对缅甸产生一定程度的高层兴趣。”马斯顿说。“这可能是一个机会，正如我在史汀生中心(Stimson Center)的评论中所论述的，我们可以审视现有政策，评估其失败之处，并探索一些可能使美国在东南亚的参与更有效的调整。”

美国国家战争学院的东南亚安全专家扎卡里·阿布扎(Zachary Abuza)指出，缅甸是美中竞争的核心。

“东南亚是美国和中国竞争最直接的地方，在缅甸尤其如此。”他说。

阿布扎指出，缅甸位于南亚和东南亚的交汇点，对地区安全和经济稳定至关重要。他警告说，中国在若开邦的扩张，包括深水港项目，引发了安全担忧。

“如果未来美国与中国在台湾问题上发生军事冲突，向昆明输送石油和天然气的管道将变得极为重要。”他说。

他补充说，中国和俄罗斯利用缅甸在印度洋投射力量。

“我们不希望中国人在若开邦建立或使用港口，”阿布扎说。“我们也不希望俄罗斯军舰能停靠仰光港。”

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稀土因素

阿布扎强调了缅甸的稀土资源，这些资源对高科技产业至关重要。

“在开采方面，中国可能不再占绝对垄断地位，但在加工方面仍几乎处于垄断地位。”他说。“这对美国而言绝对是一个国家安全威胁。”

数据显示，中国大约40%的稀土资源来自缅甸克钦邦。国际能源署(International Energy Agency)的报告显示，缅甸在全球稀土生产中的份额从2015年的0.2%上升到2023年的14%。

国际组织“全球见证”(Global Witness)表示，2023年中国从缅甸的稀土进口额达14亿美元，中国控制着全球90%的稀土加工能力。

中国日益增长的立足点

自2021年政变以来，缅甸军政府对中国的依赖加深，因为国际制裁使其孤立。

“中国在缅甸扩大了影响力。”马斯顿说，并指出，少数民族武装团体也认识到北京的利益。

太平洋论坛(Pacific Forum)的一篇论文指出，中国将若开邦作为“一带一路”倡议的重点，利用当地资源并获得孟加拉湾的战略通道。

缅甸裔美国人民主联盟(Burmese American Democratic Alliance)主席纽丹(Nyunt Than)表示，缅甸的战略作用不仅限于基础设施建设，还凸显了中国更广泛的地区野心。

“另一个关键问题是中国的国内经济差距，”他说。“沿海地区高度发达，而内陆地区远远落后。”

纽丹解释说，北京的目标是将云南省发展成东南亚的交通和贸易枢纽，包括修建连接昆明与东南亚的高铁网络。

美国的地区政策

马斯顿认为，美国因担心激怒中国而未支持缅甸的反政府武装，这实际上助长了北京在缅甸的扩张。