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解放军: 美智库:解放军扩军是为加强政权统治不是为战争

中共解放军近年快速扩军、海军造舰速度惊人，外界普遍关注北京是否真为战争而备战。不过，美国华府智库最新报告却提出不同看法，认为解放军大举现代化，根本目的在于加强对国内的统治与稳定，而非准备与他国正面交锋。

根据《CNN》报导，华府兰德公司（RAND Corporation）资深中国问题专家希思（Timothy Heath）在其报告《中国军队的战备状况令人存疑》中指出，「解放军的基本重点仍是维护中国共产党的统治，而非为了战争做准备。」希思强调，中国在加速军事现代化的同时，实际上将大约40%的训练时间花在政治宣传和党性教育上，这种训练方式使得部队对于现代化战争的实战技能掌握大打折扣。

希思进一步解释，解放军的指挥体系中除了军事指挥官外，还设有专责监督官兵党性忠诚的政治委员，这种双重指挥制度使得指挥官在面对突发战事时难以迅速、灵活地做出反应。他认为，正是这些政治考量在一定程度上削弱了解放军应对与美国等实力相当对手作战的能力。

尽管美方兵推多次显示，若发生台海冲突，解放军已在局部领域展现出颇具威胁的作战实力，但希思认为，这些现代化成果更主要是为了巩固中共的统治基础，透过先进武器来塑造威慑效果，进而强化民众对政权的信心与依赖，而非真正在战场上大显身手。

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根据美国情报机构的评估，习近平已下令解放军于2027年做好入侵台湾的准备。但希思认为，中国领导层并未大力宣扬战争必然性的论调，也未针对台湾问题展开系统性的作战规划，这进一步印证了北京军备升级的根本目的，是为了展示力量以便维稳，而非主动挑起战争。

不过，对此报告的结论也并非一致认同。美国海军战争学院教授艾立信（Andrew S. Erickson）指出，习近平上台以来所推动的军事改革和大规模武备建设，已让解放军在不少领域趋于成熟，其针对台湾问题的准备不可小觑。而前情报官卡佛（John Culver）则认为，虽然战争可能不是中共的首选计画，但一旦局势需要，解放军完全具备作战能力，且随着军力持续增强，这种能力只会进一步提升。

综合来看，尽管解放军在武器装备与作战模拟上均有不俗表现，但兰德公司的报告提醒外界，当前北京大举建军更像是一场以政治稳定为核心的「军事秀」，而非为了真正开启大规模冲突。对此，军事与国际观察家们仍持不同看法，区域内各军方领导人也不会轻易将解放军视作「纸老虎」。

RAND's Timothy Heath explains how China's focus on political loyalty to the Chinese Communist Party constrains its military's combat readiness: https://t.co/zB8VV7bpX8— RAND (@RANDCorporation) February 3, 2025